СУРИНАМ

(Suriname)

Общие сведения

Официальное название — Республика Суринам (голланд. Republiek Suriname, англ. Republic of Suriname). Расположен в северо-восточной части Южной Америки. Площадь 163,3 тыс. км², численность населения 419,7 тыс. чел. (2001). Государственный язык — нидерландский. Столица — г. Парамарибо (200 тыс. чел.). Государственный праздник — День независимости 25 ноября (с 1975). Денежная единица — суринамский гульден (флорин) (равен 100 центам).

Член ООН (с 1975), ОАГ (с 1977), ЛАЭС (с 1979), участник Движения неприсоединения (с 1979), КАРИКОМ (с 1995), АКГ (с 1995) и др.

География

С. на западе граничит с Гайаной, на востоке — с Гвианой (французской), на юге — с Бразилией, на севере омывается водами Атлантического океана. Протяжённость береговой линии 386 км. Северную половину С. занимает Гвианская низменность, частично заболоченная, южную — Гвианское плоскогорье, достигающее в горах Вильгельмина высоты 1230 м (гора Юлиана). Главные реки — Корантейн (пограничная с Гайаной), Коппенаме, Суринам, Марони (пограничная с французской Гвианой) — многоводны, порожисты, судоходны лишь в низовьях. Растительность в северной низменной части С. — саванная, в южной части и на плоскогорье — влажнотропические леса с ценными породами деревьев (карапа, вирола и др.), вдоль побережья — мангры. Леса занимают св. 85% территории страны, в них обитают обезьяны, ягуары, пумы, тапиры; много птиц. Среди земноводных — эндемичная лягушка пипа суринамская. В реках водятся электрические скаты, пираньи, арапайма и многие другие рыбы. Являясь небольшим государством по территории, С. тем не менее обладает огромным биоразнообразием. Недра богаты бокситами (разведанные запасы — 8 млрд т), по качеству являющимися лучшими в мире. Уже освоенные месторождения истощаются, а другие находятся в труднодоступных глубинных районах страны. Известны месторождения руд железа, ниобия, олова, тантала, золота, платины, алмазов. Значительны гидроресурсы. Климат — тропический, влажный, пассаты смягчают воздействие жары и влажности. Среднемесячная температура +26—28°С, осадков — 2000—3000 мм в год.

Население

Численность населения увеличилась с 355 тыс. в 1980 до 402 тыс. в 1990, составив в 2000 417 тыс. чел. Низкие темпы прироста (в 2003 — 0,37%) вызваны осложнением политической обстановки после провозглашения независимости в 1975, периодическим обострением экономического положения и массовой эмиграцией суринамцев главным образом в бывшую метрополию. Детская смертность 19,4 чел. на 1000 новорождённых (2003). Продолжительность жизни 69,2 года. Доля городского населения 75%. Традиционно низок ещё со времени автономии уровень неграмотности — менее 6%.

В этническом отношении население С. отличается большим разнообразием, необычным этнокультурным сочетанием, что обусловлено особенностями голландской колонизации, ввозом в её начале африканских рабов, а впоследствии — контрактной рабочей силы из Индии и Индонезии. 35% населения — индийского происхождения, 32% — афросуринамцы, 15% — индонезийцы (главным образом яванцы), 10% — мароны («лесные негры», потомки бежавших от жестокой эксплуатации в глубь страны африканцев), 2% — индейцы, 2% — европейцы, 2% — китайцы и др. Большинство населения проживает вдоль атлантического побережья.

Официальным языком является нидерландский, широко распространен английский, местный язык — сранан-тонго (другое название — суринамский или таки-таки), хиндустани (диалект хинди), яванский. Разные этнические группы придерживаются различных вероисповеданий — индуизма, мусульманства, христианства (католики, моравские братья, лютеране и др.), иудаизма и пр.

История

До появления европейцев на территории современного С. проживали племена араваков и карибов. Впервые эта часть континента была обследована в 1499 испанским мореплавателем Алонсо де Охедой. В 1551 голландские купцы основали небольшую факторию на берегу реки С. В кон. 16 в. С. был захвачен испанскими, а в 1630 английскими колонизаторами. По мирному договору 1667 Великобритания уступила территорию С. Нидерландам в обмен на Новый Амстердам (нынешний Нью-Йорк). До кон. 18 в. С. управлялся голландским губернатором. В 1799 С. вновь захватила Великобритания, но в 1802 он отошёл к Нидерландам, что было закреплено Лондонским договором 1814. В 1866 С. получил статус колонии Нидерландов под названием Нидерландская Гвиана. Управлял колонией политический совет, преобразованный в 1866 в Колониальные штаты. После отмены в 1863 рабства голландцы стали ввозить рабочую силу из Индии, Индонезии, Китая и других стран, что привело к формированию в С. этнически многоликого общества. В 1922 был изменён статус С, получившего официальное наименование «присоединившейся территории Королевства Нидерландов». В 1954 С. добился автономии.

25 ноября 1975 был провозглашён независимой республикой. 25 февраля 1980 в результате переворота во главе с унтер-офицером Д. Боутерсе власть перешла к Национальному военному совету, парламент был распущен, действие Конституции приостановлено. Однако в результате внешнего давления и обострения внутреннего положения военные были вынуждены согласиться на проведение свободных выборов в 1987, принятие новой Конституции и переход страны к гражданской форме правления.

На выборах в ноябре 1987 победу одержал Фронт за демократию и развитие в составе Национальной партии С, Прогрессивной партии реформ и Союза индонезийских крестьян. Президентом был избран Р. Шанкар, вице-президентом Х. Аррон, столкнувшиеся с серьёзными проблемами на пути консолидации суринамского общества. 24 декабря 1990 армейские офицеры во главе с Боутерсе вновь вынудили подать в отставку избранных в 1987 президента и вице-президента. Но под давлением США, других государств, ОАГ и международных организаций сформированное военными правительство провело новые выборы 25 мая 1991. Большинство мест в Национальной ассамблее завоевала коалиция Новый фронт.

На выборах в мае 1996 Национальная демократическая партия, основанная в 1987 Боутерсе, завоевала наибольшее число мест (16 из 51) в Национальной ассамблее, а в сентябре того же года при поддержке Партии за национальное единство и солидарность, вышедшей из Нового фронта за демократию, и других более мелких партий смогла добиться избрания президентом страны одного из своих лидеров — Жюля Вейденбоса. Внутренние раздоры в коалиции осложнили принятие законодательных актов в Национальной ассамблее, что отразилось на эффективности действий правительства в условиях ухудшения экономической конъюнктуры. После массовых демонстраций протеста в мае 1999 в связи с ростом инфляции (до 70% в год) и безработицы (до 20%) 8 декабря 1999 президент принял отставку правительства и назначил досрочные выборы.

На выборах в мае 2000 правящий блок потерпел сокрушительное поражение, к власти вновь пришла коалиция Новый фронт, выступившая с платформой укрепления суринамской экономики. Президентом в августе 2000, как и в 1991, был избран Р. Венетиан, а вице-президентом — Ж. Аджодиа.

Государственное устройство и политическая система

С. — унитарная президентско-парламентская республика, основанная на конституционно-демократической форме правления. Действует Конституция 1987. В административном отношении С. делится на 10 округов во главе с комиссаром округа, назначаемым президентом страны. Крупные города: Парамарибо, Ньив-Никкери, Мунго.

Законодательная власть принадлежит однопалатной Национальной ассамблее в составе 51 депутата, избираемого всеобщим прямым и тайным голосованием сроком на 5 лет. Исполнительную власть осуществляет президент, который назначает правительство. Правительство возглавляет вице-президент, являющийся одновременно и премьер-министром. Президент и вице-президент избираются Национальной ассамблеей квалифицированным большинством в 2/3 голосов или в случае невозможности получения требуемого числа голосов Народной ассамблеей простым большинством сроком на 5 лет. Народная ассамблея состоит из депутатов Национальной ассамблеи, членов региональных советов и советов департаментов.

Глава государства — Р. Венетиан. Вице-президент и премьер-министр — Ж. Аджодиа. Председатель Национальной ассамблеи — М. Двалаперсад.

В С. сложилась многопартийная система ещё до провозглашения независимости, партии строятся в основном по этническому признаку. Ведущую роль играет Национальная партия С. (НПС). Её лидер — Хенк Аррон, глава коалиционного правительства, добился провозглашения независимости С. в ноябре 1975. После выборов в мае 2000 большинство депутатских мандатов (33 из 51) получила коалиция Новый фронт за демократию в составе НПС, Прогрессивной партии реформ, Перджаджа Лухур и Суринамской партии труда.

Гражданское общество представляют профсоюзы (Прогрессивная профсоюзная федерация С-47, Прогрессивная рабочая организация, Совет профсоюзов С).

Вооружённые силы С. — Национальная армия с небольшими военно-морскими и военно-воздушными частями, корпус гражданской полиции.

С. имеет неурегулированные споры с французской Гвианой и Гайаной. Не решён вопрос о разграничении территориального моря между С. и Гайаной.

С. имеет дипломатические отношения с РФ (дипломатические отношения между С. и СССР установлены 25 ноября 1975).

Экономика

Основой экономики является бокситодобывающая промышленность, контролируемая американским и голландским капиталом. Экспорт глинозёма обеспечивает св. 70% валютной выручки. ВВП равен 989 млн долл., 2,2 тыс. долл. на душу населения (2002). Темпы прироста ВВП составили 1,2% в 2002 и 3,5% в 2003, а в пересчёте на душу населения — 0,4 и 2,7% соответственно. Структура ВВП: сельское хозяйство 11,3%, промышленность 21,4% (в т.ч. обрабатывающая 7,7%), услуги 67,3%. Экономически активное население более 100 тыс. чел., безработица 14%. Помимо бокситов (3,6 млн т) добывается золото, многообещающей отраслью становится нефтедобыча (св. 10 тыс. барр. в сутки). Производство электроэнергии 1.4 млрд кВт-ч. Основные сельскохозяйственные культуры: рис, бананы, кокосовый орех, арахис, развито животноводство. В экспорте (577 млн долл., 2003) преобладают бокситы, глинозём, алюминий, экспортируются также рис, креветки, бананы, фрукты, овощи, древесина. Импорт (763 млн долл., 2003) состоит из машин, оборудования, промышленных товаров, нефти и продовольствия. Основные торговые партнёры: США, Нидерланды и другие страны ЕС, Япония, Тринидад и Тобаго. Протяжённость автодорог 4.5 тыс. км, из них с твёрдым покрытием 1,2 тыс.; железные дороги 166 км, аэродромов — 46, крупнейший аэропорт — в столице.

В результате стабилизационных мер правительства заметно улучшилось экономическое положение: увеличились темпы экономического роста, инфляция сократилась с 77% в кон. 1990-х гг. до 20% в 2003, государственный бюджет сбалансирован, укреплена национальная валюта (с целью повышения доверия потребителей и инвесторов правительство объявило о введении с января 2004 новой национальной валюты — суринамский доллар, равный 1000 прежним гульденам; в кон. 2003 1 долл. США был равен 2800 гульденам). По индексу развития человеческого потенциала С. занимает 77-е место в мире (2003).

Образование и культура

Национальным Центром подготовки специалистов является Университет в Парамарибо, действуют педагогические институты. Особый колорит культуре придаёт множество этнокультурных истоков. Огромное влияние на становление национальной культуры оказал классик суринамской литературы Антон де Ком.

Автор статьи: В.Н. Лунин