АВСТРАЛИЯ это:

АВСТРАЛИЯ
(Australia)
Общие сведения
Официальное название — Австралийский Союз (The Commonwealth of Australia). Расположена на континенте А., острове Тасмания и ряде мелких прибрежных островов. Площадь 7 692 024 км2 (включая остров Тасмания, 68 400 км2).
По площади А. — самый маленький континент, но 6-е государство в мире. По территории А. почти равна США (без Аляски) и примерно на 50% больше Европы (без европейской части бывшего СССР). Численность населения 19,8 млн чел. (2002). Государственный язык — английский. Столица — г. Канберра (323 тыс. чел., 2002). Государственные праздники: День А. 26 января (установлен в честь высадки в этот день в 1788 в нынешней Сиднейской бухте части команды прибывшего из Великобритании т.н. Первого флота); День АНЗАК 25 апреля (в память об объединённом австрало-новозеландском экспедиционном корпусе, высадившем в этот день в 1915 десант в маленькой бухте на полуострове Галлиполи в Турции, День памяти австралийских ветеранов всех войн); День рождения английского монарха, во 2-ю субботу июня (не отмечается в Западной А.), День Национального флага 3 сентября; День памяти (ветеранов 1-й мировой войны) 11 ноября. Денежная единица — австралийский доллар.
Под управлением А. находятся семь административных единиц, имеющих статус «внешних территорий»: остров Норфолк и острова Кораллового моря в Тихом океане, остров Рождества, острова Ашмор и остров Картье, острова Херд и Макдональд, Кокосовые (Килинг) острова в Индийском океане, а также Австралийская территория Антарктики.
Член ООН (с 1945), МВФ (с 1965), ГАТТ/ВТО (с 1948), ОЭСР (с 1971), АТЭС (с 1989), Тихоокеанского сообщества (с 1947, ранее — Южнотихоокеанская комиссия), Форума Тихоокеанских островов (с 1971, ранее Южнотихоокеанский форум).
География
Самая северная точка страны — 10°41' южной широты (мыс Йорк, Квинсленд), самая южная — 43°38' южной широты (мыс Юго-Западный, остров Тасмания). Расстояние между ними — 3680 км. Самая южная точка на материке — 39°08' южной широты (Саут-Пойнт, Виктория). От неё до мыса Йорк — 3180 км. Самая западная точка — 113°09' восточной долготы (Стип-Пойнт, Западная А.), самая восточная — 153°38' восточной долготы (мыс Байрон, Новый Южный Уэльс). Расстояние между ними — ок. 4000 км.
С севера А. омывается мелководными Тиморским и Арафурским морями, на западе и юге — Индийским океаном. К востоку от континента находятся мелководные Коралловое и Тасманово моря. Протяжённость в основном слабоизрезанной береговой линии (включая остров Тасмания и прибрежные острова) — 59 736 км. Вдоль северо-восточного побережья почти на 2000 км протянулся Большой барьерный риф (самый большой на Земле). Остров Тасмания отделён от материка Бассовым проливом (ширина св. 200 км). «Ближайшие» соседи А. отделены от неё обширными водными пространствами. Самая близкая — Папуа-Новая Гвинея (в 150 км на север).
Ландшафтам старейшего континента на Земле — от нескольких миллионов до сотен и даже тысяч миллионов лет. Это самый низкий и плоский (высота над уровнем моря в основном 100—500 м) и самый засушливый из обитаемых континентов, представляющий собой огромное плато, вогнутое в центральной части с приподнятыми краями.
Обширные равнины занимают 95% территории континента, в основном это безжизненные пространства пустынь и болот, совсем не похожие на «зелёный континент», как называют А. в России (а ранее в СССР). На западе расположены крупнейшие пустыни: Большая песчаная пустыня, пустыня Гибсона и Большая пустыня Виктория. Самый засушливый район — обширная Центральная низменность. Горные поднятия занимают 5% территории, но только 2% приходится на высоты св. 1000 м. В западной части континента находятся несколько полуразрушенных горных систем (высшие точки от 1251 до 1531 м). Ближе к центру континента одиноко возвышается крупнейший в мире гигантский каменный монолит Улуру (Айерс Рок) диаметром 8 км и высотой 335 м. Большой Водораздельный хребет, протянувшийся вдоль восточного побережья, также сильно разрушен (высота — 800—1000 м). Горами фактически являются только расположенные на юге хребта Австралийские Альпы (здесь в Снежных горах находится самая высокая точка страны — гора Костюшко, 2228 м).
Речная сеть А. во внутренних районах развита слабо, 60% её территории занимают бессточные области. Постоянно судоходных рек почти нет. Крупнейшая водная система Мюррей (длина 2520 км) — Дарлинг (ок. 2000 км) расположена на юго-востоке. Мюррей и её приток Маррамбиджи сохраняют постоянное течение, а Дарлинг в засушливые сезоны теряется в песках, не достигая Мюррея, что делает её временно несудоходной. На острове Тасмания много коротких и быстрых, полноводных круглый год рек.
На юге Центральной низменности от высохшего моря остались бессточные солёные озёра, полностью заполняемые водой только во время редких дождей: Эйр (9500 км2, здесь же низшая точка континента — 16 м ниже уровня моря), Торренс (5900 км2), Гэрднер (4300 км2) и др. Распространены озёра, образованные в вулканических кратерах, и прибрежные озёра. Для острова Тасмания наиболее типичны ледниковые озёра. Континент богат подземными водами, скопившимися в огромных артезианских бассейнах на глубине от 20 м до 2 км.
Преобладает почвенный покров небольшой мощности, представленный почвами серозёмного (пустыни), серо-коричневого (степь), красно-бурого и коричневого (лесостепь и лес), подзолистого (тропики, субтропики) типов.
Растительный и животный мир изолированного континента весьма своеобразен и разнообразен. Густые заросли кустарника встречаются в пустынях и засушливых частях. Вечнозелёные тропические леса в зонах с достаточным увлажнением. На природные леса приходится ок. 21% территории А. (причем 81% занимают эвкалипты и 10% — акации). Эвкалиптов более 500 видов — от низко растущих (высотой 10—12 м) до 100-метровых гигантов, акаций — более 600 видов. Растут также пальмы, панданусы, древовидные папоротники и т.п. На острове Тасмания растут буковые леса, распространены вечнозелёные луга.
Украшением животного мира А. являются сумчатый медвежонок коала, дикая собака динго, вомбат, утконос и ехидна. Среди млекопитающих примерно 120 видов сумчатых — от разных видов кенгуру, куниц, белок до крошечных мышей пустынь. Весьма распространён опоссум. Многочисленны виды ящериц, змей (включая ядовитых), речных и морских черепах, но всего два вида крокодилов. Из примерно 700 видов птиц ок. 500 — эндемичные: страус эму, кукабарра, попугаи какаду, райские птицы, казуары, чёрные лебеди и т.п. В омывающих водах более 1200 видов рыб и рыбоводных. Встречаются киты, тюлени, акулы.
Природные ресурсы имеют мировое значение. Извлекаемые запасы тантала (св. 90% мировых запасов), минеральных песков (рутил — 44%, циркон — 40%, ильменит — 29%), никеля (34%), урана (29%), свинца (23%) и цинка (18%) — крупнейшие в мире. А. — в первой шестёрке стран по запасам бокситов, каменного (6-е место, 6% мировых запасов) и бурого (2-е, 20%) угля, кобальта, меди (3-е, 7%), промышленных (3-е, 15%) и драгоценных (и полудрагоценных) алмазов, золота (3-е) и серебра (4-е, 11%), железной (4-е, 10%) и марганцевой (4-е, 7%) руд. Есть также крупные запасы природного газа, нефти, олова, вольфрама, сланцевых песков и т.д. Камнем А. является опал (95% мировых запасов).
Смена климатических сезонов в А. противоположна смене их в Северном полушарии. Там, где есть все четыре сезона, самые холодные месяцы — июль и август, а самые тёплые — январь и февраль. Примерно 40% территории А. лежит к северу от южного Тропика Козерога в тропической и субтропической зонах с двумя сезонами — дождливым (ноябрь—май) и сухим (июнь—октябрь). В прибрежной части тропической зоны круглый год в среднем +23—28°С, годовое количество осадков 1000—2000 мм (местами до 3500—4000 мм). Но на 80% территории страны выпадает меньше 600 мм, а на 50% — менее 300 мм осадков в год. Нередки засухи, в т.ч. продолжительные (от 3 до 6 лет подряд), которые часто сменяются наводнениями. Большинство районов А. периодически подвержено экстремальным температурам (+40—50°С днём), а кратковременные ночные минусовые температуры (–4—5°С) зарегистрированы даже во внутриконтинентальной тропической зоне. В зонах центральных пустынь климат резкоконтинентальный, температура меняется в течение суток: от +45—50°С днём и до -6—10°С ночью. На острове Тасмания умеренно тёплые зимы (иногда выпадающий снег быстро тает) и прохладное влажное лето.
Население
А. — самый слабозаселённый континент из обитаемых, плотность населения 2,57 чел. на 1 км2 (декабрь 2002). До 90% населения сконцентрировано в городах и населённых пунктах городского типа, св. 60% — в 5 городах-«миллионерах». Основная часть населения — потомки переселенцев из Великобритании и Ирландии, а также из континентальной, особенно южной, Европы. Примерно 200 тыс. чел. — выходцы из бывшего СССР. Австралийцы европейского происхождения составляют ок. 90% населения страны. Большую роль в росте населения играет иммиграция. В 1996—2001 она дала 40% всего прироста населения. Доля жителей страны, родившихся за границей, продолжает медленно увеличиваться, достигнув 23,6% в 2000. Ещё примерно 20% — австралийцы во втором поколении (один или оба родителя родились за пределами А.). В последние три десятилетия растёт доля азиатской иммиграции (вьетнамцы, китайцы, филиппинцы и т.д.). Доля европейцев в ежегодном притоке иммигрантов снизилась с более чем 80% в первые годы после 2-й мировой войны до 40% в нач. 2000-х гг. Общая доля лиц азиатского происхождения — ок. 7%. Численность коренного населения, аборигенов, резко сократившись после начала европейской иммиграции, практически восстановилась — 424 тыс. чел., или 2,1% всего населения страны (декабрь 2002).
Официальный английский язык является и языком межнационального общения. В результате появления самобытной австралийской культуры сформулировался и своеобразный австралийский вариант английского языка с характерным акцентом и запасом слов. Примерно 80% населения говорит только на английском. Помимо него, больше всего используются итальянский, греческий, китайский. Всего в стране говорят на более чем 200 языках, из них св. 60 являются аборигенными.
Средние темпы прироста населения страны составляли в последние 10 лет 1,3% (выше, чем у основных развитых стран). Естественный прирост снизился с 8,5‰ в 1981 до 6,4‰ в 2001. Рождаемость упала за тот же период с 15,8 до 13‰, а смертность снизилась с 7,3 до 6,6‰. Детская смертность уменьшилась с 10,0 до 5,2 чел. на 1000 новорождённых. Средняя продолжительность жизни — одна из самых высоких в мире: 77,1 года у мужчин и 82,3 года у женщин. Возраст выхода мужчин на пенсию — 65 лет, женщин — 60 лет. Средний возраст населения медленно увеличивается, достигнув в 2001 почти 35 лет. По переписи 2001, женщины составляли 50,65%, а мужчины — 49,35% всего населения страны (по сравнению с 50,37 и 49,63% в 1991).
Возрастная структура населения: 0—14 лет — 21%, 15—64 года — 66,5%, 65 лет и старше — 12,5%. Св. 95% населения умеет читать и писать. В 1991—2001 доля австралийцев в возрастной категории 25—64 года, имеющих специальное (профессиональное) среднее или высшее образование, увеличилась с 46 до 50%.
Среди приверженцев св. 90 религиозных верований исторически преобладают христиане. Однако по переписи 2001, их доля по сравнению с 1996 уменьшилась с 71 до 68%. Крупнейшие группы христиан представлены католиками — 26,6% (было 27%), последователями Англиканской церкви — 20,7% (21%), Объединённой церкви — 6,7% (7,5%), пресвитерианами и реформаторами — 3,8% (3,4%) и ортодоксами — 2,8% (2,8%). Доля приверженцев индуизма выросла с 1,1 до 1,9%, последователей ислама — с 1,1 до 1,5%. Доля неверующих и неопределившихся — 27,2% (было 25,6%) жителей страны.
История
Аборигены переселились в А. из Азии как минимум 50 тыс. лет назад. Перед приходом европейцев они пользовались каменными орудиями, занимались охотой и собиранием естественной пищи. Максимальная оценка их численности в то время — до 750 тыс. чел. Они делились примерно на 30 племён и говорили приблизительно на 500 языках. В 17 в. побережье севера и запада континента исследовали голландские мореплаватели. В 1642 Абель Тасман обнаружил нынешний остров Тасмания. Реальное освоение континента англичанами началось со знаменитого Дж. Кука, экспедиция которого причалила к восточным берегам неведомой Южной земли (по латыни Terra Incognito Australis, отсюда название А.) недалеко от будущей Сиднейской бухты в 1770. Кук объявил открытые им земли британским владением Новый Южный Уэльс. В сер. января 1788 к берегам А. прибыл т.н. Первый флот с 750 каторжниками на борту и их охраной — британскими военнослужащими. 26 января (День А.) они начали высадку в нынешней Сиднейской бухте. Глава экспедиции морской офицер А. Филлип стал первым генерал-губернатором Нового Южного Уэльса. Отправка осуждённых в австралийские колонии продолжалась в течение нескольких десятков лет, но в возрастающих количествах сюда прибывали и свободные переселенцы с Британских островов. В нач. 19 в. развернулась разведка внутренних районов континента, которая с переменным успехом продолжалась вплоть до 1930-х гг. Вслед за Новым Южным Уэльсом образовались другие колонии — Тасмания, Западная А., Виктория, Южная А. Большое влияние на экономическое развитие колоний оказала «золотая лихорадка» в 1850—60-е гг. в Виктории, она давала в то время до 1/3 мировой добычи золота. На континент были перенесены основные черты английского капитализма: социально-экономическое устройство, технические и технологические достижения, началось становление партийно-политической системы. В 1855 в Виктории впервые в мире было введено правило тайного голосования, получившее название «австралийского голосования». Отличительная черта колоний — сильное профсоюзное движение. Ещё в кон. 19 в. здесь был установлен 8-часовой рабочий день. В течение 2-й пол. 19 в. австралийские колонии стали всё более ощущать потребность в экономическом и политическом объединении. Этот процесс формально завершился принятием британским парламентом в июле 1900 законодательного акта (подготовленного австралийскими политиками текста Конституции единого государства) о создании с 1 января 1901 единой, федеративной, самоуправляющейся, с широкими полномочиями в сфере внутреннего развития колонии Великобритании — Австралийского Союза. При этом в 1901 из Южной А. под управление федерального правительства была выделена Северная Территория (с 1978 получила статус самоуправляющейся). К 1927 была специально построена столица Федерации г. Канберра (сменившая временную столицу — Мельбурн). Её выделили в самостоятельную административную территорию (с 1988 получила статус самоуправляющейся). В 1931 британским парламентом был принят законодательный акт — т.н. Вестминстерский статут. По нему А. получила статус доминиона в составе Британского Содружества наций, обрела полную самостоятельность во внутренних и внешних делах при сохранении формальных связей с британской короной (глава государства — английский монарх, жители доминионов — британские подданные и т.п.). На стороне метрополии австралийские войска участвовали в англо-бурской войне, в 1-й мировой, ведя боевые действия в основном в Европе, на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Состоялось и несколько столкновений с ВМС Германии в районе острова Новая Гвинея. Во 2-й мировой войне австралийские части принимали самое активное участие не только в Европе и Африке, но и в Восточной Азии и на Тихом океане, защищая собственную безопасность от японской агрессии. В качестве одной из держав-победительниц в 1945 А. вошла в число государств — учредителей ООН. После войны, учитывая её уроки с точки зрения безопасности страны, прежде всего малую заселённость и недостаточную развитость промышленности, правительство А. осуществило программу широкой иммиграции из континентальной Европы и приняло меры к ускоренной индустриализации страны посредством усиления защиты внутреннего рынка. Экономические и политические отношения с Великобританией постепенно становились менее тесными. В 1948 был принят Закон об австралийском гражданстве, в 1953 — Закон о национальном флаге. Присоединение Великобритании к ЕЭС в 1973 стимулировало переименование британской королевы применительно к А. в королеву А. Решение генерал-губернатора воспользоваться в 1975 своим конституционным правом распустить парламент и назначить внеочередные выборы вызвало острый внутриполитический кризис, который способствовал дальнейшему ослаблению и так формальных связей с короной. В 1984 вместо «Боже, храни королеву» государственным гимном А. стала песня «Вперед, прекрасная А.». С момента принятия в 1986 федеральным парламентом Закона А. любые законы, принятые британским парламентом, не распространяют свою юрисдикцию на А. Тайный совет в Лондоне окончательно утратил апелляционные функции судебной инстанции последней ступени, и это право полностью перешло к Высокому (Верховному) суду А. В нач. 1990-х гг. правительство (лейбористское) страны начало продвигать в жизнь идею превращения А. в республику. Хотя на референдуме 6 ноября 1999 она не получила большинства голосов, движение страны в сторону той или иной системы республиканского правления носит объективный характер. Скандальная отставка генерал-губернатора П.Дж. Холингуорта в мае 2003 вновь обострила вопрос о будущем системы генерал-губернаторства в А. В послевоенный период внешнеполитические и внешнеэкономические связи А. стали всё больше смещаться в сторону Восточной Азии и Тихого океана. Главным военно-политическим союзником и внешнеэкономическим партнёром страны становятся Соединённые Штаты. Символом этого стало заключение в 1951 пакта АНЗЮС — военно-политического союза между Соединёнными Штатами, А. и Новой Зеландией. А. поддерживала политику Вашингтона по «отбрасыванию и сдерживанию» коммунизма в Азии, небольшие контингенты австралийских войск принимали участие в корейской и вьетнамской войнах. Символическим актом значения экономических связей с США стало переименование в 1966 при премьер-министре Р. Мензисе, называвшем себя «британцем до шнурков ботинок», австралийского фунта в австралийский доллар. Одновременно расширялась сфера самостоятельных внешнеполитических и особенно внешнеэкономических интересов А. В нач. 1970-х гг. была отменена т.н. политика «Белой А.», по которой в течение десятилетий налагались ограничения на азиатскую иммиграцию, были выведены австралийские войска из Вьетнама и страна развернулась к активному развитию связей со странами Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона в целом. Ещё до 2-й мировой войны в сферу «ответственности» доминиона вошли некоторые британские колонии в Океании (крупнейшая из них Папуа-Новая Гвинея), получившие независимость уже от А. В 1947 А. и рядом других колониальных держав была образована Южнотихоокеанская комиссия, с 1997 переименованная в Тихоокеанское сообщество. В него входят бывшие и нынешние обладатели колониальных владений в Океании, независимые, полунезависимые и зависимые государства и территории этой части света. В 1971 образован Южнотихоокеанский форум (с октября 2000 — Форум Тихоокеанских островов), куда, помимо А. и Новой Зеландии, входят только независимые государства Океании. Через эти региональные организации и на двусторонней основе А. оказывает значительное содействие социально-экономическому и политическому развитию океанийских государств, активно участвует в разрешении имеющихся здесь межгосударственных и внутренних межэтнических конфликтов.
Государственное устройство и политическая система
А. — демократическое, независимое государство, одновременно являющееся конституционной монархией и федерацией, основанное на сочетании британской и американской моделей государственной организации, обеспечивающее свободу слова, религиозных вероисповеданий и создание общественных организаций. Конституция А. была принята законодательным актом британского парламента от 9 июля 1900. Изменения или дополнения к Конституции могут приниматься только на общенациональном референдуме, должны получить одобрение большинства в 4 из 6 штатов и обеих палат федерального парламента.
Административно делится на 6 штатов — Новый Южный Уэльс (площадь 800,6 тыс. км2, население 6,67 млн чел., декабрь 2002), Виктория (227,42 тыс. км2, 4,90 млн чел.), Квинсленд (1,73 млн км2, 3,75 млн чел.), Западная А. (2,53 млн км2, 1,94 млн чел.), Южная А. (983,48 тыс. км2, 1,52 млн чел.) и Тасмания (68,4 тыс. км2, 474 тыс. чел.), а также две территории — Австралийская Столичная Территория (2,36 тыс. км2, 323 тыс. чел.) и Северная Территория (1,35 млн км2, 197 тыс. чел.).
Крупнейшие города (перепись 2001, млн чел.): Сидней (4,2), Мельбурн (3,5), Брисбен (1,65), Перт (1,4), Аделаида (1,11), Ньюкасл (0,5), Канберра, Вуллонгонг (0,271), Хобарт (0,198).
Главой государства формально является английская королева (носящая в стране титул королевы А. и главы Содружества). На федеральном уровне её представляет генерал-губернатор, а в каждом штате — губернатор. Генерал-губернатор назначается королевой по рекомендации премьер-министра А. обычно сроком на 5 лет и в настоящее время только из граждан А. С августа 2003 генерал-губернатор — генерал-майор в отставке Ф. Майкл Джеффри. Законодательная власть принадлежит избираемому всеобщим, обязательным голосованием (за неучастие — штраф) двухпалатному федеральному парламенту, состоящему из сената (верхняя палата) и палаты представителей (нижняя палата). В сенате — 76 сенаторов (по 12 от каждого штата и по 2 от территорий), избираемых на 6 лет (половина сенаторов переизбирается каждые 3 года одновременно с выборами в палату представителей). В палате представителей — 148 депутатов (избираются на 3 года по преференциально-пропорциональной системе). Число мест, получаемых субъектами федерации в палате представителей, пропорционально численности избирателей, но за каждым штатом зарезервировано не менее 5 мест. Что касается территорий, то по итогам выборов 2001 Северная Территория имеет в нижней палате одного представителя, Австралийская Столичная Территория — трёх.
Выборы могут проходить досрочно по решению премьер-министра и с формального одобрения роспуска нижней палаты или обеих палат парламента генерал-губернатором. За последним сохраняется конституционное право роспуска парламента и назначения всеобщих выборов. Получившая на выборах в нижнюю палату большинство партия (или коалиция партий) формирует правительство, а её лидер становится премьер-министром — главой исполнительной власти. Премьер-министр должен быть предпочтительно членом нижней палаты, а министры, формально назначаемые генерал-губернатором по представлению премьер-министра, — членами нижней палаты или сенаторами. С марта 1996 премьер-министр А. — Джон Говард, лидер Либеральной партии А. Лидер оппозиции — Марк Лэтэм, возглавляющий Австралийскую лейбористскую партию. Предыдущие выборы состоялись в ноябре 2001, следующие очередные выборы должны пройти в 2004.
Среди выдающихся государственных деятелей А., которые оказали влияние на различные стороны развития страны, можно отметить многих. Так, А. Дикин 3 раза занимал пост премьер-министра в 1903—09, считается отцом австралийской федерации, поскольку внёс решающий вклад в оформление долгосрочного внутриполитического курса страны, среди основных элементов которого были промышленный протекционизм, государственный арбитраж в сфере трудовых отношений, социальный патернализм государства, политика «Белой А.» в сфере иммиграции и тесные связи с метрополией. Дж. Монаш — австралийский генерал, прославившийся в 1-ю мировую войну в победных боевых действиях против Германии в Европе (в его честь назван крупнейший ныне австралийский университет — Университет Монаш). Дж. Кертин — премьер-министр в годы 2-й мировой войны (1941—45). Бен Чифли — премьер-министр в 1945—49, при нём были сформулированы и начали воплощаться в жизнь программы ускоренной иммиграции и индустриализации, охватившие 1950—60-е гг. Г. Эватт — один из наиболее влиятельных лейбористских политиков за всю историю А., министр юстиции и министр иностранных дел в 1940-х гг., возглавлял австралийскую делегацию на организационной конференции ООН в 1945, принимал активное участие в выработке хартии ООН, лидер оппозиции в 1950-х гг. Р. Мензис — премьер-министр в 1939—41 и 1949—66, основатель нынешней Либеральной партии А. (ЛПА), дольше всех оставался на посту главы правительства в годы послевоенного экономического подъёма страны и наиболее длительного правления ЛПА. Р. Хоук — глава крупнейшего профсоюзного объединения страны — Австралийского совета профсоюзов, премьер-министр в 1983—91 и П. Китинг — федеральный казначей в 1983—91, премьер-министр в 1991—96 — инициаторы глубокого реформирования экономики страны в 1980—90-е гг.
Все административные единицы имеют свои законодательные органы и правительства, пользуясь значительной автономией (штаты — большей, территории — меньшей). В штатах существуют двухпалатные парламенты (кроме Квинсленда, где он однопалатный) и своя Конституция. Северная Территория и Австралийская Столичная Территория имеют законодательные ассамблеи. Многие стороны жизни страны регулируются именно законами штатов (уголовное право, образование, дорожное хозяйство и т.д.). Правительство штата возглавляет премьер. В территориях глава исполнительной власти — главный министр. В каждом штате и Северной Территории существуют местные органы власти (городские, муниципальные, графства) — всего таких образований ок. 900.
Судебная система основывается на законодательных актах, принятых федеральным парламентом и законодательными учреждениями субъектов федерации, на остающихся в силе английских законах и на английском обычном (неписаном) праве. Высшая судебная инстанция страны — Высокий суд (главный судья и 6 судей назначаются генерал-губернатором по представлению премьер-министра), всё больше приобретающий в своей практике черты конституционного суда. С 1977 действует Федеральный суд А., объединивший юрисдикцию Промышленного суда А. и Федерального суда по банкротствам, а также часть функций Высокого суда. В каждом штате и территории своя судебная иерархия во главе с Верховным судом штата (территории).
По Конституции страны парламенты штатов могут принимать законы по более широкому кругу вопросов, чем федеральный парламент, однако федеральные законы имеют преимущество над законами штатов. Поэтому многие и самые разнообразные сферы социально-экономической жизни страны регулируются исключительно федеральными законами (банкротства, иммиграция, вступление в брак и разводы и т.д.).
Старейшая политическая партия — Австралийская лейбористская партия (АЛП). Лейбористское движение основано в 1890-е гг., развивалось параллельно в нескольких колониях, с созданием единого государства становится общефедеральной партией, с 1908 имеет единое название АЛП для всех лейбористских организаций страны, исторически тесно связана с профсоюзным движением. Либеральная партия А. (ЛПА) основана в 1944, является партией консервативного толка — предпринимателей, верхней части среднего класса. Аграрная партия была основана в 1916, в 1975 переименована в Национальную Аграрную партию, а с 1982 — в Национальную партию. Традиционно ориентируется на различные слои городского и сельского населения аграрных районов страны, с 1949 выступает в качестве младшего партнёра ЛПА. Партия австралийских демократов основана в 1977 отделившимися от ЛПА её менее консервативно настроенными членами. Коалиционное правительство Либеральной и Национальной партий находится у власти с 1996. После 2-й мировой войны двухпартийная коалиция формировала правительство также в 1949—72 и 1975—83. Лейбористы находились у власти в 1941—49, 1972—75 и 1983—96. Партия австралийских демократов представлена только в сенате. Кроме того, существует довольно много мелких партий — от зелёных и коммунистов до монархистов.
Австралийская торгово-промышленная палата является наиболее представительной организацией австралийских работодателей среди ассоциаций деловых кругов страны. Через торговые палаты штатов и территорий в неё входят более 350 тыс. компаний разной величины и индивидуальных бизнесменов. Создана в 1992 путём объединения Австралийской торговой палаты и Конфедерации австралийской промышленности. Представляет интересы деловых кругов страны во взаимодействии с правительством и парламентом, профсоюзами, австралийским обществом в целом, а также с иностранными контрагентами. Кроме того, существуют различные отраслевые и профессиональные ассоциации деловых кругов. Важнейшим органом руководителей крупнейших корпораций (с общим числом занятых более 1 млн чел.) является Деловой совет А., образованный в 1983.
Для А. характерна довольно высокая гражданская активность населения, существуют многочисленные общественные организации, выступающие за или против чего-либо. Например, Австралийское республиканское движение и Австралийцы за конституционную монархию, Австралийцы за лучшее общество и Австралийцы против дальнейшей иммиграции и т.п. Актуальность того или иного вопроса для австралийского общества ведёт к постоянному возникновению новых и роспуску некоторых существующих гражданских движений. Крупнейшая профсоюзная организация — Австралийский совет профсоюзов, куда в качестве коллективных членов входит большинство отраслевых профсоюзных организаций. Однако в целом за последние два-три десятилетия влияние профсоюзного движения в стране снизилось.
Во внутренней политике большое внимание уделяется социально-политической и социально-экономической стабильности страны, поддержанию устойчивого экономического роста, развитию на этой основе системы социального обеспечения, повышению социальных стандартов, развитию образования и науки, проблемам экологии, прежде всего сохранению уникальной окружающей среды континента. Разнообразный национальный состав иммиграции, особенно с 1970-х гг., выдвинул в качестве важной задачи внутренней политики развитие гармоничных отношений между различными культурами — т.н. политику «мультикультурности». Во 2-й пол. 1980-х гг. австралийское правительство инициировало процесс «примирения» австралийского общества с аборигенами, направленный на устранение острых проблем их сосуществования с европейской цивилизацией и несправедливостей, допущенных по отношению к аборигенам в прошлом, на поддержание их самобытной культуры. Однако этот процесс идёт весьма непросто.
А. проводит активную внешнюю политику, направленную на укрепление международной безопасности, выступая, в частности, активным сторонником запрещения таких видов оружия, как химическое и биологическое, А. инициировала конвенцию за запрещение пехотных мин и т.п. Страна активно участвует в деятельности ООН и её различных специализированных организаций. Австралийские Вооружённые силы довольно часто задействованы в миротворческих операциях, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе (в Восточном Тиморе, на острове Бугенвиль, Соломоновых Островах и т.п.), где сосредоточены основные внешнеполитические и внешнеэкономические интересы страны. Особое внимание А. в сотрудничестве с Новой Зеландией уделяет поддержанию мира в Океании, где расположены многочисленные небольшие и мелкие государства с довольно острыми внутриполитическими и экономическими проблемами. Главным военно-политическим союзником А. остаются США. А. иногда даже называют «заместителем шерифа» (шериф — естественно США) в юго-западной части Тихого океана. Однако её позиция по международным вопросам не всегда идентична позиции США и определяется прежде всего национальными интересами.
Вооружённые силы формируются на контрактной основе. Состоят из трёх видов — Сухопутные войска, Военно-воздушные и Военно-морские силы. В развитии Вооружённых сил учитываются географическое положение А., её ограниченные (в мирное время) людские ресурсы относительно занимаемой территории. Поэтому основной упор делается на высокую техническую оснащённость Вооружённых сил, мобильность и развитие систем раннего предупреждения. Общая численность постоянного личного состава — 51,5 тыс. чел. (годных к воинской службе мужчин — св. 4,3 млн), ещё 39 тыс. — резервисты, в составе ВВС — 263 самолёта, в ВМС — 84 корабля, проводящих в море в среднем 155 дней в году. Совокупные военные расходы составили в 2001/02 21,54 млрд австрал. долл. (11,6 млрд долл. США по среднегодовому обменному курсу 2002, или почти 14 млрд долл. США по паритету покупательной способности валют).
А. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в 1942).
Экономика
А. входит в число наиболее экономически развитых стран мира. По ВВП на душу населения, 27 тыс. долл. США (по паритету покупательной способности валют), она находится на уровне ведущих европейских государств, а по рассчитываемому ООН индексу развития человеческого потенциала (совокупный показатель, включающий продолжительность жизни, уровень образования, доходы на душу населения и т.п.) — на 5-м месте среди всех стран мира. Реальные доходы (национальный доход) на душу населения за последнее десятилетие росли в среднем на 2,5% в год (при среднегодовых темпах прироста ВВП 3,2%). Это заметно выше, чем в предыдущие два десятилетия, и выше, чем у подавляющего большинства других развитых стран. Экономика А. небольших размеров, её доля в мировом ВВП чуть выше 1%, а в промышленном производстве — менее 1%.
Трудоспособное население составляет 15,5 млн чел., или св. 78% населения страны, доля работающих или ищущих работу — 63,7%, причём в 1992—2002 у мужчин эта доля упала с 74,3 до 72,4%, а у женщин возросла с 51,9 до 55,3%. В 1990-е гг. уровень безработицы постепенно снижался с 10,7% в 1993 до 6,6% в 2002. За это время доля членов профсоюзов среди занятых упала с 39,6 до 23,1%, а число потерянных из-за забастовок рабочих дней сократилось в 3—5 раз.
Среднегодовые темпы прироста потребительских цен за последнее десятилетие были на уровне 2,5%, что гораздо ниже уровня двух предыдущих десятилетий. В наибольшей степени увеличилась стоимость подакцизных товаров (алкоголь, табак), услуг образования и здравоохранения, в меньшей — продовольствия и транспорта. Цены на одежду, жильё и услуги связи почти не выросли.
Отраслевая структура экономики по вкладу в ВВП (2001, %): сельское, лесное и рыбное хозяйство — 3,2, добывающая промышленность — 4,7, обрабатывающая промышленность — 11,7, строительство — 5,0, энергетика, газовое хозяйство и водоснабжение — 2,4, транспорт, складское хозяйство и связь — 7,7, оптовая и розничная торговля — 9,8, финансы и страхование — 6,6, деловые услуги и операции с недвижимостью — 11,2, услуги образования, здравоохранения, общественные и личные услуги — 12,2, гостиничный бизнес и рекреационные услуги — 4,1, жилищные услуги — 9,1, услуги государственных органов — 3,6. Еще 8,7% — вклад в ВВП налогов (за вычетом субсидий).
Распределение занятых по отраслям народного хозяйства (%): сельское, лесное и рыбное хозяйство — 4,6, добывающая промышленность — 0,9, обрабатывающая промышленность — 12,3, строительство — 7,3, энергетика, газовое хозяйство и водоснабжение — 0,6, транспорт, складское хозяйство и связь — 6,7, оптовая и розничная торговля — 19,5, финансы и страхование — 3,9, деловые услуги и операции с недвижимостью — 11,7, услуги образования, здравоохранения, общественные и личные услуги — 20,8, гостиничный бизнес и рекреационные услуги — 7,6, услуги государственных органов — 4,1.
По сравнению с большинством других развитых стран в австралийской промышленности особая роль принадлежит её горнодобывающему сектору. Его доля в ВВП стабилизировалась и колеблется в пределах 4,5—5% в зависимости от спроса на мировом рынке. Отрасль высокодиверсифицированна, насыщена предприятиями с высоким уровнем механизации и автоматизации и небольшим числом занятых. По данным на 2001—02, по добыче железной руды А. занимала 3-е место в мире (185,3 млн т), марганцевой — 5-е (1,6 млн т), бокситов — 1-е (54 млн т), свинцовых руд — 1-е (ок. 1 млн т), цинковых — 2-е (1,5 млн т), медной руды — 4-е (0,9 млн т), никелевой — 3-е (206 тыс. т), т.н. минеральных песков — 1-е (рутила — 237 тыс. т, 55% мирового производства; циркония — 352 тыс. т, 39%, ильменита — 2,2 млн т, 30%), тантала — 1-е (485 т концентратов, 77% мирового производства), природных промышленных алмазов — 1-е, драгоценных и полудрагоценных алмазов — 2-е (совокупный объём добычи алмазов — 26,6 млн карат), золота — одно из первых мест (265 т), серебра — 4-е (2,06 тыс. т). В 2002 было произведено 273 млн т каменного (коксующегося и энергетического) и 66 млн т бурого угля. Добыча нефти и конденсата составила 31,3 млн т, природного газа — 35,8 млрд м3, урана (одно из первых мест в мире) — 8937 т (по содержанию окиси урана).
В обрабатывающей промышленности в 1980—90-е гг. прошла рационализация, оставившая в основном отрасли либо жизнеспособные в условиях А., либо представляющие для неё стратегический интерес. Доля обрабатывающей промышленности в ВВП в течение нескольких последних десятилетий последовательно сокращалась с 28% (нач. 1960-х гг.) до нынешних 11,7%. Ведущими отраслями обрабатывающей промышленности, работающими в основном на местном сырье, остаются пищевая (23% объёма производства обрабатывающей промышленности), металлы и металлообработка (15,4%), деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (15%), нефтехимическая (14,7%). В машиностроении (18,9%) ведущую роль играют автомобилестроение, выпуск бытовой электротехники, электроника и производство оборудования для информационных технологий.
В сельскохозяйственном обороте находится ок. 60% территории континента, 90% которой пригодно в основном только для пастбищного скотоводства с использованием подножного корма, ещё 5% — засеваемые пастбища и лишь оставшиеся 5% отведены под сельскохозяйственные культуры. Несмотря на сложные природные условия, экономический и технологический прогресс позволил А. превратиться в одного из ведущих поставщиков сельскохозяйственной продукции на мировой рынок. Хотя удельный вес сельского хозяйства в ВВП и занятости страны за последние несколько десятилетий снизился в несколько раз, оно остаётся важной отраслью экономики. В 1990-е гг. объём сельскохозяйственного производства вырос на 39%. При этом если в 1990 доли в нём растениеводства и животноводства составляли соответственно 46,4 и 53,6%, то в 2000 — уже 56 и 44%. Выращиваемые злаки дают невысокую урожайность, которая компенсируется масштабами засеваемой площади. С орошаемых земель, занимающих менее 1% всех сельскохозяйственных земель, снимается ок. 80% урожая овощей, 70% — фруктов, чуть менее 50% — сахарного тростника, основной урожай винных сортов винограда, риса, хлопка и т.д. В лучшие годы урожай пшеницы составляет 22—24 млн т, грубых кормовых культур — 11— 13 млн т (ячменя — 6,5—6,7 млн т, овса — 1,8—2,0 млн т, люпина — 1,8—2,0 млн т), риса — ок. 1,5 млн т, канолы (рапса) — до 2,5 млн т, сахарного тростника — 38—39 млн т, сорго — более 2 млн т, винных сортов винограда — почти 1,4 млн т.
Роль овцеводства к нач. 21 в. заметно сократилась. С достигнутого в 1971 максимума в 178 млн голов поголовье овец к 2002 упало до 107 млн. Главная проблема — неблагоприятная мировая конъюнктура. А. даёт 27% мирового настрига шерсти (645 тыс. т, 2001) (в т.ч. 50% — высококачественной мериносной), до 90% которой обычно экспортируется. Поголовье крупного рогатого скота в 2002 превысило 30 млн голов (св. 90% — скот мясного направления) по сравнению с 25 млн в 1981. В 2002 забой скота составлял: 9,4 млн голов крупного рогатого скота, 14,5 млн овец и 17,4 млн ягнят, 5,4 млн т свиней, что в совокупности дало 3,2 млн т мяса. Рост потребления «белого» мяса за счёт «красного» способствовал увеличению поголовья бройлерной птицы в 1990-е гг. в 1,3 раза. За 1981—2001 стоимость морепродукции (тунец и другие виды рыб, омары, креветки, гребешки, устрицы и т.п.) увеличилась в 7 раз — до 2,5 млрд австрал. долл. Аквакультура также является растущей отраслью. В 2001 она дала продукции (лосось, тунец, форель, креветки, устрицы и т.д.) на 750 млн австрал. долл. Заготовка круглого леса находится на уровне 23—24 млн м3 в год (примерно поровну приходится на естественную вырубку и на плантации). Объём производства пиломатериалов колеблется в пределах 3,5—4 млн м3, удовлетворяя потребности деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности страны в сырье примерно на 85%.
Транспорт в А. с учётом её географических характеристик играет большую хозяйственную и социальную роль. Общая протяжённость государственных и частных железных дорог — почти 39,5 тыс. км (ок. 3 тыс. км электрифицировано). Из них со стандартной шириной (1435 мм) колеи — 16 343 км, в т.ч. 8 тыс. км дорог общенационального назначения (соединяющих различные штаты). По железной дороге в 2001 перевезено 498 млн пассажиров (рост на 1/4 за десятилетие). Общая протяжённость автомобильных дорог 810 тыс. км, в т.ч. с бетонным или асфальтовым покрытием 331 тыс. км (2002), включая ок. 14 тыс. км федеральных скоростных шоссе. В 2001 в стране имелось 9870 тыс. легковых автомобилей, 1770 тыс. лёгких коммерческих автотранспортных средств, 419 тыс. грузовиков, 68 тыс. автобусов и 351 тыс. мотоциклов. Длина внутренних судоходных путей (преимущественно для небольших судов с мелкой осадкой) 8,4 тыс. км. Морских портов — 97, в т.ч. 15 — на острове Тасмания. Все крупнейшие города имеют свои морские порты. Помимо них, в каждом штате есть ещё минимум 1—2 крупных морских порта. Собственный морской торговый флот состоит из 54 судов, из них 45 — каботажного плавания (общий тоннаж 1,5 млн т) и 9 — океанских (783 тыс. т). А. — страна с очень интенсивным воздушным (внутренним и внешним) сообщением. Из св. 400 аэродромов 261 имеет взлётно-посадочные полосы с твёрдым покрытием, включая 12 аэропортов международного класса. На сер. 2002 зарегистрировано 11 779 летательных аппаратов: 10 696 самолётов и вертолётов, в т.ч. 172 воздушных лайнера у основных авиакомпаний, и 1083 планёра. В 2001 объём внутренних перевозок достиг 30,4 млрд пассажиро-км (+13% к уровню 1996). Основными аэропортами страны в 2001 воспользовались 60,5 млн пассажиров (16,8 млн — международными), в т.ч. в Сиднее — 16,6 млн чел. (доля в международном трафике — 49%), в Мельбурне — 13,3 млн (19,7%) и в Брисбене — 10 млн чел. (15,1%). Протяжённость газопроводов — 5,6 тыс. км, нефтепроводов — 2,5 тыс. км, нефтепродуктопроводов — 500 км. В 2001 совокупный грузооборот всех видов транспорта составил 320,1 млрд ткм грузов, в т.ч. 134,1 млрд ткм — железнодорожного, 117,8 млрд ткм — автодорожного, 97.4 млрд ткм — морского (особенно каботажного), около 3 млрд ткм — воздушного. Экспортные морские перевозки австралийскими судами составили 506 млн т. Объём обработанных импортных грузов — 58 млн т.
Развиты различные виды связи. Имеется св. 10 млн обычных телефонных линий и ок. 9 млн мобильных аппаратов. Более 600 радио- и 100 телестанций, св 25.5 млн радиоприёмников и 10 млн телевизоров. Быстро распространяются информационные технологии. В 2002 св. 60% жилищ имели домашний компьютер (одно из первых мест в мире). На 570 интернет-провайдеров было 10,63 млн пользователей (54% населения страны).
В 1991—2001 розничный товарооборот увеличился почти на 40% до 163,4 млрд австрал. долл. (примерно 35% всех потребительских расходов). Число предприятий розничной торговли составило 98 289 с более чем 1,1 млн занятых. У 95% предприятий число занятых — менее 20 чел. Но на 200 предприятий с числом занятых св. 200 чел. приходится почти 52% всего розничного товарооборота и 49% занятых в отрасли. Удельный вес наиболее крупных групп предприятий розничной торговли и услуг следующий: предприятия по продаже продовольственных товаров — 38,8% всех розничных продаж; гостиницы, рестораны, кафе, клубы и т.п. — 17,5%; предприятия по продаже товаров домашнего обихода — 12,6%; универсальные магазины — 8,4%; предприятия по продаже одежды и сопутствующих товаров — 6,7%; предприятия по продаже товаров для целей рекреации (спорт, туризм и т.п.) — 4,5%; розничные предприятия другого профиля — 11,5%. Оборот предприятий оптовой торговли в 1992—2002 увеличился примерно на 85%, превысив 240 млрд австрал. долл. В оптовой торговле действует 45 тыс. предприятий с числом занятых 470 тыс. чел. Оптовые предприятия делятся на три крупные отраслевые группы: предприятия по реализации продукции машиностроения — 45,2% всех оптовых продаж (среднегодовой прирост продаж в 1990-е гг. — 5,1%), основных материалов — 33% (2,7%), товаров личного потребления и домашнего обихода — 22,7% (-1,0%). За указанный период отрасль претерпела серьёзную трансформацию, связанную с широким внедрением информационных технологий, концентрацией оптовых продаж, сокращением трудо- и капиталоёмкости.
Предоставление разнообразного спектра услуг превратилось в важнейшую сферу экономики. Её совокупный вклад в ВВП составлял в 2001 ок. 47%, а удельный вес в численности занятых — 48%. В 2001 в сфере услуг действовало почти 690 тыс. предприятий (без предприятий розничной торговли, которые также можно отнести к сфере услуг), или ок. 60% всех предприятий частного сектора. Наиболее развиты услуги образования, здравоохранения, общественные и личные услуги, деловые услуги и операции с недвижимостью, финансы и страхование, гостиничный бизнес и рекреационные услуги. Эта сфера экономики всё более диверсифицируется и является основным источником роста занятости.
Масштабы страны, её разнообразная природа являются хорошей основой для развития туризма. Прямые расходы на туризм в 2001 были эквивалентны 4,7% ВВП, а совокупное потребление товаров и услуг, связанных с туризмом, 10% ВВП. На внутренний туризм приходилось 3/4 совокупных расходов и на иностранный — 1/4. В туристической отрасли непосредственно занято более 550 тыс. чел. В 1992— 2002 ежегодное число иностранных туристов возросло с 2,5 млн до 4,8 млн чел. Иностранный туризм в качестве источника иностранной валюты обогнал некоторые крупные статьи товарного экспорта страны. Число австралийских туристов, ежегодно посещающих другие страны, за указанный период увеличилось с 2,2 млн до 3,4 млн чел.
В центре кредитно-денежной и финансовой системы страны находится Резервный банк А. (РБА), выполняющий функции центрального банка страны. РБА ответственен за денежную политику, стабильность финансовой и функционирование платёжной систем. Он является единственным эмитентом национальной валюты, держателем золотовалютных резервов, устанавливает официальную учётную ставку, проводит операции на открытом рынке, в т.ч. на валютном. Другими регулирующими органами являются Австралийское агентство пруденциального регулирования (ААПР), которое с 1998 вместо РБА отвечает за контроль над коммерческими банками, а также над страховыми компаниями, пенсионными фондами и рядом финансовых компаний (строительные кредитные общества, кредитные кооперативы, финансовые товарищества и т.п.). С 1 июля 2000 за самоуправляющимися пенсионными фондами контроль осуществляет Налоговое управление А. На 1 июля 2002 совокупные активы финансовых институтов страны составляли 2227 млрд австрал. долл. (за вычетом взаимных обязательств — 1588 млрд), из них на коммерческие банки пришлось 866 млрд (38,9%), на другие финансовые корпорации, принимающие депозиты (инвестиционные банки, строительные кредитные общества, кредитные кооперативы, финансовые компании различного профиля и т.д.) — 239 млрд (10,7%), на пенсионные фонды — 453 млрд (20,4%), на страховые компании — 267 млрд (12%), на финансовых посредников (различные траст-компании, корпорации экономического развития, жилищные кооперативы и т.п.) — 251 млрд (11,3%), на финансовые корпорации штатов и территорий (созданные для управления их активами и пассивами) — 94,5 млрд (4,2%). Наконец, 56,8 млрд австрал. долл. (2,5%) приходилось на РБА. На 4 крупнейших коммерческих банка приходится св. 1/2 активов всех 49 банков. Страховую отрасль (42 компании) также контролируют несколько крупнейших компаний. На 1 июля 2002 в обороте находилось акций и других ценных бумаг, торгуемых на фондовой бирже, на 739 млрд австрал. долл. Помимо биржи, было выпущено ценных бумаг ещё на 568 млрд австрал. долл. До 2/3 взрослых австралийцев являются держателями акций. Ок. 75% всего объёма расчётов в стране проходит через централизованную электронную клиринговую систему. По состоянию на 2001 в стране имелось св. 11 тыс. отделений и агентств банков, строительных товариществ и кредитных союзов, 2,8 тыс. точек в почтовых отделениях, предоставляющих ограниченный набор платёжных услуг, 14,7 тыс. банкоматов и св. 400 тыс. терминалов электронной обработки платежей.
Нынешнее правительство страны проводит политику сдерживания роста и даже сокращения бюджетных расходов. С 1997 финансового года (в А. начинается 1 июля и заканчивается 30 июня следующего года) федеральный бюджет был сведён с дефицитом, да и то мизерным (0,1% ВВП), только в 2001. Расходы федерального бюджета (2002, %): социальное обеспечение и благосостояние 41,8, здравоохранение 17,3, оборона 7,7, образование 7,2, функционирование федеральных государственных органов 6,3, совокупные расходы по другим статьям функционирования государственной машины (выплата процентов по государственному долгу, трансферты штатам, территориям и муниципальным образованиям, поддержание правопорядка и т.п.) 9,2, совокупная доля экономических статей (поддержка различных отраслей и секторов народного хозяйства и т.п.) 8,1. Налоговая нагрузка на экономику (отношение суммы всех собранных налогов к ВВП, в 2000 — 31,8%, в т.ч. федеральных — 26%) — одна из наименьших среди развитых стран. Налоги дают до 95% доходов федерального правительства и св. 32% — штатов (гранты и субсидии федерального правительства — 44%). В структуре федеральных налогов в 2002 на подоходный налог пришлось 53,0%, на налог на прибыль — 19,7%, на косвенные налоги — 16,7%, на страховые пенсионные сборы — 2,9% и т.п. С 1 июля 2000 введён федеральный налог на добавленную стоимость — налог на товары и услуги (НТУ), в 2000 его доля составила 13,6% всех федеральных налоговых сборов. Одновременно упразднены налог на оптовые продажи и ряд других. С 36 до 34% снижена ставка налога на прибыль. Ставки подоходного налога с 1 июля 2003: на доход до 6 тыс. австрал. долл. в год — 0%, до 21,6 тыс. — 17%, до 52 тыс. — 30%, до 62,5 тыс. — 42%, св. 62,5 тыс. — 47%.
Отношение федерального государственного долга к ВВП — одно из самых низких среди стран ОЭСР. В 1995—2002 федеральный долг сократился с 19,1 до 4,3% ВВП.
В 1992—2002 средненедельный доход полностью занятых возрос с 541 до 868 австрал. долл. (до 685 долл. с поправкой на рост индекса потребительских цен). Наименее оплачиваемыми считаются примерно 1,7 млн занятых, получающих менее 570 австрал. долл. в неделю. При этом среди стран — членов ОЭСР А. по отношению минимальной заработной платы к средней (ок. 58%) уступает только Франции (60%). Заработная плата составляет 56—58% общего дохода домашних хозяйств, остальное — социальные выплаты и другие источники. Распределение доходов среди примерно 9 млн домашних хозяйств А. с сер. 1990-х гг. остаётся стабильным. Доля нижнего квинтиля (20%) в совокупном объёме всех домашних хозяйств — 4%, следующих — 9%; 15%; ок. 24%, а верхнего — чуть выше 48%. Доля сбережений в располагаемом доходе в 1991—2001 была ниже 4% — один из наихудших показателей в ОЭСР. Доля расходов на продовольствие составляет всего 11% совокупных расходов домашних хозяйств, а самая крупная статья — расходы на жильё, 18,6%. Ок. 80% населения страны живёт в собственных домах.
В 1991—2001 удельный вес экспорта товаров и услуг в ВВП существенно увеличился — с 16,7 до 22,8%, а общей внешнеторговой квоты (включая услуги) — с 33,5 до 45,6%. Индекс условий торговли (отношение экспортных цен к импортным) в 1990-е гг. имел в основном отрицательную динамику, однако с 2000 улучшался 3 года подряд.
На продукцию сельского хозяйства, горнодобывающей промышленности и отраслей переработки сырья приходится 70—80% ежегодного австралийского экспорта, в т.ч. на продукцию сельского хозяйства — 10— 11%, горнодобывающей промышленности — 26—27%, на продукцию металлургии и металлообработки — 16— 17%, пищевой промышленности — 14—15%, нефтепереработки и нефтехимии — до 7%, а на машины и оборудование — всего 13—14%. А. занимает 1-е место в мире по вывозу шерсти, бокситов и глинозёма, одно из первых — в экспорте пшеницы, сахара, мяса, угля, железной руды, первичного алюминия, золота, серебра, сжиженного природного газа. Входит в число ведущих экспортёров многих других видов сельскохозяйственной продукции и сырья. Основная статья импорта — продукция обрабатывающей промышленности, св. 90%, доля машин и оборудования — ок. 50%. Крупнейший торговый партнёр вот уже примерно 30 лет — Япония. Её доля во внешнеторговом обороте А. — 15,9% (2001), доля США — 13,9%, выдвинувшегося в последнее время на 3-е место Китая — 7,9%, Южной Кореи — 6,0%, Новой Зеландии — 5,1%, Великобритании — 4,7%. Япония — также основной рынок (с кон. 1960-х гг.) для австралийской продукции — 18,8%, далее идут США — 9,9%, догоняющая их Южная Корея — 8,1%, Китай — 6,4% и Новая Зеландия — 6,3%. В импорте уже несколько десятилетий доминируют США — 18%, 2-е место также давно у Японии — 12,9%, на 3-е место в последние годы выдвинулся Китай — 9,4%, затем идут Германия — 5,6%, Великобритания — 5,2%, Новая Зеландия — 4,1% и Южная Корея — 3,9%.
Объём торговли услугами колеблется в пределах 25—30% объёма товарной торговли. Экспорт услуг (2000, %): США 16,2, Япония 11,7, Великобритания 11,0, Новая Зеландия 7,2, Сингапур 5,9. Импорт услуг (%): США 21,0, Великобритания 12,4, Япония 6,9, Сингапур 6,5 и Новая Зеландия 5,2.
Торговый баланс чаще всего дефицитен, однако в 2000—01 зафиксировано его небольшое положительное сальдо. Баланс торговли услугами в 1997—2001 только однажды был положительным. Дефицит платёжного баланса по текущим расчётам является хроническим, в 1992—2002 его средняя величина составила 4,2% ВВП — один из самых высоких показателей среди развитых государств.
А. — традиционная сфера приложения иностранного капитала. Основными инвесторами являются США, Великобритания, другие европейские государства, а в последние два десятилетия также страны Восточной Азии. На сер. 2002 кумулятивные (накопленные) иностранные вложения в экономику А. составили 844,4 млрд австрал. долл., увеличившись с 1997 на 65%. Из этой суммы 55% падало на портфельные инвестиции, 25% — на прямые, 16% — на займы, кредиты, депозиты и т.п., а 4% — на производные ценные бумаги. В отличие от импорта экспорт капитала из А. — в основном явление последних 20 лет. После ослабления валютного контроля в 1983 увеличение экспорта капитала приняло взрывной характер. На сер. 2002 кумулятивный итог экспорта капитала из А. составил 453,9 млрд австрал. долл., увеличившись с 1997 более чем в 2 раза. Доля портфельных инвестиций — 35%, прямых — 34%, займов, кредитов, депозитов и т.п. — 24%, производных ценных бумаг — 7%.
В последние 10 лет превалировала понижательная динамика обменного курса австралийской валюты. Так, в 1997—2002 он снизился с 78 до 52 американских центов, с 0,49 до 0,36 английского фунта стерлингов и с 90,51 до 66,10 иены за 1 австрал. долл.
Внешний долг А. после 1983 значительно вырос. Выплаты процентных платежей по внешнему долгу являются одной из важнейших причин дефицита платёжного баланса по текущим расчётам. Однако кардинально изменилась структура внешнего долга. Если в 1983 совокупная доля государственного сектора (федеральное правительство, штаты, государственные финансовые и нефинансовые корпорации) в чистом внешнем долге составляла примерно 1/3, то к 2002 она упала до 4%, а частного сектора — увеличилась с 2/3 до 96%. В 1996—2001 чистый внешний долг государственного сектора сократился с 65,2 млрд австрал. долл. до 12,1 млрд, а частного — увеличился со 143,4 млрд до 317,6 млрд. В 1990— 2002 отношение чистого внешнего долга страны к ВВП выросло с 33 до 47%.
За последние 20 лет главным географическим направлением развития внешнеэкономических связей страны стал Азиатско-Тихоокеанский регион. Неслучайно А. явилась одним из главным инициаторов создания в 1989 форума Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), куда входят практически все государства Восточной Азии и основные страны западной части бассейна Тихого океана. Единственное двустороннее соглашение о «более тесных экономических связях» (квазиобщий рынок) А. имеет с Новой Зеландией.
Наука и культура
А. имеет хорошо налаженную образовательную систему с высоким по мировым стандартам охватом населения школьным, средним и высшим образованием. Школьное обучение обязательно для детей 6— 15 (на Тасмании до 16) лет. Школьное обучение делится на школы первой (в зависимости от штата — 1—6-е или 1—7-е классы) и второй ступени (7—12-е или 8—12-е классы). В школах второй ступени учится св. 72% детей соответствующего возраста. 6961 школа — государственная, 2634 — частные, в большинстве своём католические. Более 50% выпускников школ второй ступени продолжают учёбу. Весьма разветвлённой является система профобразования, в основном государственного, состоящая из более 250 учреждений. Профессиональное обучение ежегодно проходит более 1,7 млн чел. (13% работоспособного населения). Для получения высшего образования, помимо университетов, есть специальные учебные заведения (всего их 92) — образовательные центры, технические и специальные колледжи. Из 42 университетов 38 в той или иной степени финансируются государством. Есть только один полностью частный университет, а также ряд других частных институтов (типа теологических колледжей), дающих высшее образование. Система высшего образования сочетает платность с государственной поддержкой в виде стипендий или предоставления студенческих займов. Уделяется большое внимание привлечению иностранных студентов. Австралийские образовательные услуги всех видов в 2002 получало ок. 280 тыс. студентов из более чем 80 стран, в т.ч. ок. 150 тыс. — в самой А. Среди отраслей сферы услуг образование — на 3-м месте по доходам от экспорта (5 млрд австрал. долл. в год).
Довольно развита система фундаментальных научных исследований, в которой важнейшую организационную и финансовую роль играет государство. Через Австралийский исследовательский совет и различные центры и программы государство финансирует исследования по широкому кругу проблем, придавая большое значение распространению инновационной культуры в стране. У австралийских учёных и инженеров достаточно много достижений в области науки и техники, как оригинальных, так и идущих в развитие того, что уже было сделано в других государствах. Основные научные центры — университеты и специальные научные организации. Среди них крупнейшей является Федеральная организация научных и промышленных исследований (КСИРО), в которой сосредоточена значительная часть проводимых в стране научных исследований по широкому кругу проблем — от болезней животных и растений до радиофизики, но особенно исследований, актуальных для А. с точки зрения специфики её природно-климатических условий и структуры экономики. Это одна из крупнейших и наиболее диверсифицированных по спектру научных исследований организация в мире, имеет ок. 6500 сотрудников в 60 исследовательских центрах и лабораториях в А. и за рубежом. Входит в пятёрку наиболее успешных научных организаций в мире по достижениям в сфере экологии и сельскохозяйственных наук. Реализует свои достижения на практике через 70 внедренческих компаний, одновременно ведёт ок. 700 международных программ научных исследований. Ежегодный бюджет КСИРО в 1,5 млрд австрал. долл. складывается на 1/3 из федеральных ассигнований и на 2/3 из собственных доходов, 1/3 которых, в свою очередь, зарабатывается за границей. Исследовательским центром мирового класса является также Австралийская организация ядерной науки и технологии. Государственные ассигнования на науку постоянно увеличиваются, однако по отношению к ВВП (0,7%) всё ещё уступают многим развитым странам.
Культурная жизнь страны богата и разнообразна. Развиваются литература, живопись, музыкальное искусство, музейное дело. Довольно известны в мире Австралийский балет и Сиднейская танцевальная труппа, Мельбурнский симфонический оркестр. Среди австралийских киноактёров наиболее популярны Николь Кидман и Мел Гибсон, среди поп-звёзд — певица Кайли Миноуг. Огромная роль в пропаганде образа А. принадлежит Полу Хогану, сыгравшему главную роль в фильме «Данди по прозвищу Крокодил». Среди известных австралийцев — поэт и писатель Генри Лоусон, стоявший у истоков формирования художественного образа австралийца и А., писатели Патрик Уайт (лауреат Нобелевской премии), Морис Уэст, Вэнс Палмер, Катарина Причард, художники Рассел Драйсдел, Сидней Нолан, историк Мэннинг Кларк и многие другие.
Среди архитектурных достижений, являющихся визитной карточкой А., — знаменитый мост Харбор-Бридж (через Сиднейскую бухту), здание Сиднейской оперы, Центр искусств в Мельбурне. Сохранилось довольно много памятников колониальной архитектуры. Сочетание кухонь различных наций сделало ресторанный бизнес страны одной из её важнейших достопримечательностей. Устойчивую популярность на мировом рынке приобрели и австралийские вина. Для австралийцев вообще характерно желание и умение отдохнуть. Благоприятный климат, традиции, перенесённые переселенцами с Британских островов, определили популярность занятий спортом — это регби, теннис, крикет, где у австралийцев всегда были выдающиеся игроки, а национальная команда занимает передовые позиции в мире. Выдающихся успехов регулярно добиваются на мировой арене австралийские пловцы. Популярны также конный спорт, гонки на яхтах, гольф, виндсёрфинг, футбол, бейсбол, лёгкая атлетика и т.п. А. дважды принимала Олимпийские игры: в 1956 в Мельбурне и в 2000 — в Сиднее.
Всё более популярными становятся другие активные формы отдыха, прежде всего туризм. В стране создано ок. 2 тыс. национальных парков и заповедников, есть огромные возможности для «диких» туристических походов и путешествий. Курортная Мекка А. — Золотой берег — протянувшиеся на сотни километров пляжи восточного побережья Квинсленда.
Растёт популярность культуры аборигенов. Особенно известны их песни, легенды. Традиционное искусство аборигенов, дошедшее до наших дней, — наскальные рисунки и рисунки на коре эвкалиптов, росписи на камне мифологической тематики. Своеобразие живописи художников-аборигенов сделало их работы весьма популярными в современной А. Сильно ощущается влияние аборигенных языков в топонимике, названии животных, в особых терминах австралийского варианта английского языка.
Автор статьи: В.Б. Амиров

Энциклопедия стран мира. — М.: НПО «Экономика», РАН, отделение общественных наук. . 2004.

Синонимы:

Смотреть что такое "АВСТРАЛИЯ" в других словарях:

  • АВСТРАЛИЯ — 1) Австралийский Союз, гос во. Название Австралия (Australia) по расположению на материке Австралия, где находится свыше 99% территории гос ва. С XVIII в. владение Великобритании. В настоящее время представляет собой федерацию Австралийский Союз… …   Географическая энциклопедия

  • АВСТРАЛИЯ — (Австралийский Союз), государство на материке Австралия, острове Тасмания и мелких островах. Площадь 7,7 млн. км2. население 17,56 млн. человек, в том числе белые 95% (потомки ссыльных и переселенцев из Великобритании и Ирландии), коренное… …   Современная энциклопедия

  • АВСТРАЛИЯ — АВСТРАЛИЯ, материк в Южном полушарии. Площадь 7631,5 тыс. км2. Восточные берега Австралии омывает Тихий океан, на севере, западе и юге Индийский океан. Близ Австралии расположены крупные острова Новая Гвинея и Тасмания. Вдоль северо восточного… …   Современная энциклопедия

  • Австралия — (Australia), континент в юго зап. части Тихого ок. Аборигены предположительно пришли сюда из Сев. Вост. Азии прибл. 40 50 млн. лет назад. Считается, что первое посещение континента европ. путешественниками относится к нач. 17 в., но, возможно,… …   Всемирная история

  • АВСТРАЛИЯ — [англ. Commonwealth of Australia; Австралийский Союз], гос во в юж. части Тихого океана. Территория: 7 686 810 кв. км. Столица: Канберра (331 тыс. жителей). Крупнейшие города: Мельбурн (3,04 млн.), Сидней (3,9 млн.). Гос. язык: англ. География.… …   Православная энциклопедия

  • австралия — (зеленый, пятый) континент, страна кенгуру Словарь русских синонимов. Австралия Зелёный континент Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Русский язык. З. Е. Александрова. 2011 …   Словарь синонимов

  • АВСТРАЛИЯ — (Australia), Австралийский Союз (Commonwealth of Australia), гос во в Юж. полушарии, на материке Австралия, о. Тасмания и прилегающих мелких о вах Флиндерс, Кинг, Кенгуру и др. Пл. 7687 т. км2. Нас. 15,17 млн. ч. (1982). Столица Канберра (246 т.… …   Демографический энциклопедический словарь

  • Австралия — (южный) материк в Южном полушарии. Площадь свыше 7631 тыс. км2. На территории Австралии расположено государство Австралия …   Исторический словарь

  • Австралия —         (Australia), Австралийский Союз, государство, расположенное на материке Австралия, острове Тасмания и мелких прибрежных островах. У аборигенов Австралии, до колонизации живших в пещерах и шалашах, в резьбе, гравировке и росписях на щитах …   Художественная энциклопедия

  • АВСТРАЛИЯ — (лат., см. пред. сл.). Пятая часть света, иначе называемая Океанией. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. АВСТРАЛИЯ новолат. Пятая часть света, называемая также Океанией или Полинезией. Объяснение 25000… …   Словарь иностранных слов русского языка

  • Австралия —         (Australia), Aвстралийский Cоюз (Commonwealth of Australia), гос во в составе Cодружества (брит.). Pасположено на материке Aвстралия, o. Tасмания и мелких прибрежных o вах: Флиндерс, Kинг, Kенгуру и др. Пл. 7,7 млн. км2. Hac. 14,9 млн.… …   Геологическая энциклопедия

Книги

Другие книги по запросу «АВСТРАЛИЯ» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»