ЛИВИЯ

(ليبيا (аль-Либия), Libya)

Общие сведения

Официальное название — Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия (араб. الليبية الشعبية الاشتراكية العظمى الجماهيرية العربية (Аль-Джамахирийя аль-арабийя аль-либийя аш-шаабийя аль-иштиракийя аль-узма), англ. Great Socialist People's Libyan Arab Jamahiriya). Расположена в Северной Африке. Площадь 1760 тыс. км², численность населения — 5,37 млн чел. (2002). Государственный язык — арабский. Столица — г. Триполи (2,27 млн чел., 2001). Государственные праздники — День революции 1 сентября (с 1969), День провозглашения Джамахирии 2 марта (с 1977). Денежная единица — ливийский динар (равен 1000 дирхамам).

Член ООН (с 1955), ЛАГ (с 1953), АС (с 1963).

География

Расположена между 19° и 33° северной широты и 9° и 26° восточной долготы. Омывается на севере Средиземным морем. Береговая линия расчленена слабо, единственный крупный залив — Большой Сирт (или Сидра, араб. Сурт).

Граничит с Египтом и Суданом на востоке и юго-востоке, Чадом и Нигером на юге, Алжиром и Тунисом на западе.

Более 9/10 территории занято пустынными и полупустынными пространствами Сахары (на востоке под названием Ливийская пустыня). Плато и равнины (200—600 м) чередуются котловинами (до 131 м ниже уровня моря), невысокими (до 1200 м) горными массивами и хребтами с потухшими вулканами. Выше поднимаются лишь северные отроги нагорья Тибести на юго-востоке и крайнем юге, где расположена высшая точка ливийской территории — пик Бетте (2286 м).

Среди минерально-сырьевых богатств выделяются доказанные запасы нефти — 4130 млн т и природного газа — 1314 млрд м³ (на начало 2001, соответственно первые и третьи по величине в Африке). Прочие ресурсы разведаны слабо. Известно о запасах железной руды объёмом ок. 5,7 млрд т, магнезиальных (общие запасы 7,5 млн т) и калийных (1,6 млн т) солей, наличии фосфатов, гипса и сырья для производства цемента, а также о других минералах.

Почвенный покров почти отсутствует на большей части территории, которую занимают безжизненные пространства, преимущественно песчаные, глинистые, галечниково-щебенистые либо каменистые и солончаки. Исключения составляют узкая (шириной 8—15 км) полоса на прибрежных равнинах севера, кроме её средней части вдоль залива Сирт, а также оазисы в глубинных областях, как правило, низменных, покрытых плодородными илистыми наносами. Лишь на крайнем востоке в Киренаике и на западе в Триполитании эта плодородная зона местами расширяется до 40 км.

Преобладает пустынный тропический климат с резкими сезонными и суточными перепадами температур. Летом дневные температуры обычно превышают +40 °С, максимальные — превосходят +50 °С; зимой днём +25— 30 °С, а ночью 0 °С и ниже. На Тибести ночные морозы достигают -15 °С. Центральная Л. относится к регионам планеты с минимальным количеством осадков. Обычно каждые 5—6 лет страну поражают засухи продолжительностью 1—2 года. Лишь по восточному и западному побережьям протянулись зоны более мягкого климата сухих средиземноморских субтропиков шириной 15—20 км, а далее ещё на 20 км в глубь территории — степей.

Отсутствуют реки с постоянным стоком и естественные пресноводные озёра. Многочисленны уэды (вади) — сухие русла, заполняемые иногда дождевыми потоками с октября по март. Велики запасы подземных вод, питающие источники и плодородные оазисы.

В увлажнённых местах вблизи побережий сохранились небольшие зоны диких лесов, заросли финикийского можжевельника, маквис (густые вечнозелёные кустарники и невысокие деревья — мирт, олеандр, фисташка), рощи алеппской сосны, акаций, сикомор (смоковницы, или инжира), тамарисков, оливкового, рожкового дерева, кедра, кипариса, каменного дуба, евфратского тополя. Вокруг городов расширяются насаждения эвкалиптов, пальмовых, сосновых, фруктовых деревьев и кустарников: гранатовых, абрикосовых, цитрусовых, оливковых, банановых, миндальных, виноградных, лавровых. Здесь в основном находятся обрабатываемые сельскохозяйственные земли, вместе с угодьями во внутренних оазисах едва достигающие 1,9% ливийской территории.

Животный мир не отличается разнообразием. Преобладают пресмыкающиеся (змеи, ящерицы), насекомые и паукообразные (скорпионы, фаланги); из млекопитающих — грызуны, менее распространены зайцы, из хищников — шакалы, гиены, рыжие лисицы, фенек (мелкие, весом до 1,5 кг представители волчьих); кабаны чаще встречаются на севере, парнокопытные — антилопы, газели — на крайнем юге. Птицы (голуби, ласточки, вороны, орлы, соколы, стервятники) больше гнездятся в оазисах, горных районах и приморье. Там же зимует множество перелётных птиц из стран Европы. Прибрежные воды богаты — более 300 видов рыб, включая промысловые (анчоус, скумбрия, тунец, ставрида, сардина, угорь), а также ценные виды губок.

Население

Среднегодовой естественный прирост населения, согласно статистике ООН, в 1970—90 4,2%, в 1991— 2000 2,1%. Рождаемость 27,6‰, смертность 3,5‰, детская смертность 27,9 чел. на 1000 новорождённых, средняя продолжительность жизни 75,9 года (2002). Возрастная структура населения: 0—14 лет — 35%, 15—64 года — 61%, 65 лет и старше — 4%. Среднее соотношение мужчин и женщин 1,06. Городское население 88% (2000). Грамотность (% жителей старше 15 лет, умеющих читать) 76,2 (1995).

Преобладают повсеместно ливийские арабы (более 80% числа граждан) — потомки кочевников-переселенцев (в основном 11 в.) из центральной части Аравийского полуострова. Коренные жители страны — берберы, от одного из древних племён которых произошло её название, и туареги едва составляют 6—7% населения, преимущественно на юге и юго-западе, где проживают также малочисленные представители негроидной расы — тубу и хауса. В Л. много временных жителей (до 663 тыс., оценка 2002) — преимущественно работающих иммигрантов из Египта, Судана, Туниса, Турции, других стран. Численность и национальный состав приезжих заметно менялись в зависимости от политико-экономической конъюнктуры в 1990-е гг.

Единственный официальный язык — арабский, является родным для подавляющего большинства коренных ливийцев. Меньшинство, главным образом берберы, двуязычно, правда, их письменность тоже использует арабский алфавит. В городах распространены английский и итальянский языки.

Государственная религия — ислам. Его исповедуют св. 99% населения. Немногие христиане, в основном католики (почти исключительно приезжие из Западной Европы и очень редко — местные берберы и арабы). Более 2/3 мусульман — сунниты, последователи маликитского мазхаба — одной из четырёх «правоверных» религиозно-правовых школ. До 1/3 ливийцев привержены учению сенуситов.

История

Первые упоминания о ранних государственных образованиях (союзах берберских племён) на современной ливийской территории в египетских источниках восходят ко 2-й пол. 3-го тыс. до н.э. С 7 в. до н.э. на севере страны соперничали «колониальные державы» древности: Греция, Карфаген, Рим. Южнее располагалось самобытное царство гарамантов — народа, вероятно, сформированного берберами и потомками выходцев из стран Эгейского моря. Гарамантида, самостоятельная или зависимая от Рима, существовала свыше полутора тысячелетий до арабского завоевания в 642—43. После распада Римской империи Л. пережила нашествия, противоборство феодальных монархий, религиозных, политических объединений арабских и берберских племён. С сер. 16 в. до 1911—12 здесь утвердилась Османская империя, чья власть ограничивалась побережьем и несколькими городами с ближайшими окрестностями в глубине территории. К нач. 1930-х гг. после долгого сопротивления страна была оккупирована Италией; по окончании 2-й мировой войны перешла под управление британской и французской военных администраций до 1951, когда стала независимым королевством. После революционного путча 1 сентября 1969 молодые офицеры во главе с бессменным доныне лидером Муаммаром аль-Каддафи свергли монархию и провозгласили Л. республикой, а с марта 1977 она стала «джамахирией» (от араб. «массовость»), или «государством масс».

Государственное устройство и политическая система

Роль основного закона официально выполняет Коран, согласно краткой Декларации об установлении власти народа, принятой 2 марта 1977 на внеочередной сессии высшего законодательного органа — Всеобщего народного конгресса (ВНК). Этот документ провозгласил «прямую демократию» — народовластие, осуществляемое через базовые народные конгрессы, народные комитеты, корпоративные и профессиональные объединения, а также через ВНК. Коран объявлен основным законом — фактически эквивалентом отсутствующей «светской» конституции.

Принципы уникального строя Л. сформулированы М. Каддафи к сер. 1970-х гг. как «третья всемирная теория», отрицающая капитализм и коммунизм. Правительство, иные государственные органы наряду с партийными и всеми прочими политическими институтами в общепринятом смысле с 1977 упразднены и формально заменены системой «прямого народовластия». Её основой конституционная Декларация провозгласила местные (первичные) народные собрания граждан. Всё взрослое население (с 18 лет) самостоятельных административно-территориальных единиц (кварталов, деревень) обязано участвовать в таких собраниях для непосредственного решения текущих хозяйственных, культурных, иных вопросов локального масштаба; для обсуждения общенациональных проблем внутренней и внешней политики, внесения предложений и рекомендаций, а также для избрания постоянных представительных и исполнительных органов — народных комитетов и их секретарей. Первичные комитеты автоматически формируют собрания и выборные органы следующего, муниципального уровня. Наконец, муниципальные комитеты в полном составе и секретари первичных вместе с представителями профсоюзов и других массовых общественных организаций образуют верховный законодательный орган — ВНК. Более половины его делегатов составляют члены секретариатов первичных и муниципальных конгрессов, сформированных в основном по территориальному принципу. Остальные члены ВНК делегируются по профессионально-корпоративным признакам и представлены членами секретариатов народных конгрессов корпоративных объединений. На всех предприятиях промышленности, строительства и сферы услуг создаются первичные народные конгрессы (ПНК) в составе всех их работников, достигших 18 лет. Эти ПНК избирают народные комитеты из числа руководства, технического персонала и рабочих, которые выполняют функции государственной администрации. Секретариаты ПНК одного профиля формируют народные конгрессы соответствующих отраслей, где и представляют коллективы своих предприятий.

ВНК избирает генеральный секретариат, который выполняет функции высшего государственного органа в период между сессиями. Генеральный секретарь ВНК — Мубарак Абдалла аш-Шамех (с марта 2000) — формально является главой государства и законодательной власти. На сессиях, обычно ежегодных, ВНК выносит резолюции по общенациональным проблемам и назначает Высший народный комитет (по сути правительство) в составе генерального секретаря комитета (главы кабинета) — Шукри Мухаммад Ганем (с июня 2003) — и секретарей — глав соответствующих секретариатов (министерств).

«Лидер ливийской революции» — Муаммар Абу Меньяр аль-Каддафи — формально лишь почётный «идейный» руководитель страны. Однако, не занимая никаких официальных постов в системе «джамахирии», фактически он сосредоточивает всю полноту реальной власти.

Столицей и местом пребывания всех иностранных дипломатических представительств остаётся центр самого густозаселённого района — г. Триполи (св. 1269,7 тыс. жителей, оценка 2003), хотя за его пределы перемещены с 1988 почти все правительственные секретариаты (министерства): большинство в г. Сурт, а также в гг. Бенгази (второй по числу жителей — 734,9 тыс.), Куфра, Рас-эль-Ануф.

Со 2-й пол. 1980-х гг. в Л. периодически проводятся кампании экономической и политической либерализации, были освобождены многие политзаключённые, ливийским гражданам разрешены свободные въезд и выезд из страны.

Американские санкции против Л., многие из которых введены с 1981, продолжали действовать и в 2003, несмотря на широкое недовольство ими деловых кругов. Напротив, ЕС отменил большую часть санкций в сентябре 1999 и пригласил Л. к участию в программе европейско-средиземноморского партнёрства, принятой в Барселоне в 1995. Некоторые европейские страны стали активно развивать политические и экономические связи с Л. в надежде сделать там выгодные инвестиции. Однако европейское эмбарго на продажу оружия Л. осталось в силе.

Вооружённые силы (август 1999, тыс. чел.): всего — 65, в т.ч. армия — 35 (оценка), флот — 8, ВВС — 22. Народная милиция — 40 тыс. Военные ассигнования на 1999/2000 финансовый год 1,3 млрд долл., или 3,9% ВВП.

Л. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР 4 сентября 1955). В конце декабря 1991 официально заявила о признании России.

Экономика

ВВП по паритету покупательной способности валюты 40 млрд долл., а на душу населения 7600 долл. США (2001). Отраслевая структура (оценка 1997, %) по вкладу в ВВП (в скобках — по занятости): сельское, лесное хозяйство и рыболовство — 7 (17), промышленность и строительство — 47 (29), сфера услуг — 46 (54).

Экономически активное население 1,5 млн чел., безработица 30%, хотя наиболее существенный вклад в последний показатель вносят не столько коренные ливийцы, сколько рабочие-иммигранты (2000). Инфляция в 2001 13,6%, в 2002 1,9% (оценка).

Доминирующую роль в ливийской экономике прочно удерживает нефтегазовая промышленность (в 2001 было добыто ок. 68 млн т нефти). Её вклад в валовую промышленную продукцию (вместе с капитальным строительством) превышает 57%, тогда как в текущие валютные поступления — 98%, а в доходы государственного бюджета — 75%.

Именно благодаря скачкообразному росту этих доходов ливийское государство в 1970—80-х гг. щедро финансировало обширные планы развития. Главные их успехи свелись к расширению и модернизации экономической и социальной инфраструктуры, комплексов переработки нефти (годовые мощности установок для её прямой перегонки составляют до 17,4 млн т) и газа, преимущественно экспортной ориентации, созданию центров производства базовой, крупнотоннажной продукции органической химии (полиэтилена, поливинилхлорида, карбамида и др.). Прочие индустриальные отрасли (выпуск потребительских товаров для внутреннего рынка, сборка сельскохозяйственной, строительной, автомобильной техники) зависят от ввоза иностранного оборудования, сырья, комплектующих и зачастую — от зарубежной рабочей силы. Несмотря на резкие перепады поступлений от нефти и газа во 2-й пол. 1980-х и в 1990-е гг., они оставались базой экономики и общества, обеспечивая ливийскому населению первенство по средним доходам на африканском континенте, а государству — монопольному владельцу недр — ключевую роль в реализации подавляющего большинства проектов.

Развитию ливийского аграрного сектора препятствуют дефицит сельскохозяйственных земель, истощение и засоление природных источников пресной воды и её подземных запасов на побережье, а также массовое переселение коренных сельских жителей в города. Сбор основной продукции растениеводства в 2000 составил (тыс. т): ячменя — 70, пшеницы — 160, картофеля — 209; прочих продуктов овощеводства и садоводства в 1998: олив — 190, помидоров — 158, лука (сухого) — 180, арбузов — 210, фиников — 130, цитрусовых — 66. Развиваются также животноводство (в 1998 произведено, тыс. т: говядины и телятины — 21, баранины и ягнятины — 37, мяса домашней птицы — 98, коровьего молока — 100, овечьего молока — 40) и рыболовство (в 1997 общий улов по живому весу измерялся 32,7 тыс. т, которые почти полностью приходились на прибрежную зону Средиземного моря — 32,3 тыс. т). Однако к нач. 21 в. потребности в аграрной продукции, особенно в продовольствии, на 75—80% удовлетворялись за счёт импорта.

Действующие железные дороги отсутствуют с 1965. Протяжённость автомобильных дорог на 1996 (тыс. км): общая — 24,5; в т.ч. магистральных (предположительно с твёрдым покрытием) — 6,8; второстепенных (грунтовых) — 17,7. Магистральные трассы трубопроводов в нефтегазовом секторе экономики к 2002 достигали следующей протяжённости (тыс. км): нефтепроводы — 4,8, газопроводы — ок. 2 (включая 256 км для транспортировки сжиженного нефтяного газа). Крупнейший и самый дорогостоящий ливийский транспортный проект 20—21 вв.: «Великая рукотворная река» — система водоводов с уникальными техническими решениями (из пяти запланированных действуют две её очереди с трубами диаметром до 4 м, общей протяжённостью ок. 2510 км и пропускной способностью до 4,5 млн м³ воды в день) от естественных подземных резервуаров пресной воды во внутренних районах Сахары до городов, аграрных областей на побережье и оазисов.

Основные морские порты — Триполи, Бенгази, Марса-эль-Бурейка, Мисрата, Тобрук, Эль-Хомс, Рас-эль-Ануф, Зувара, Дерна. Международные морские грузоперевозки (1993, тыс. т): погрузка — 62 491; выгрузка — 7808. На 1999 пропускная способность портов, помимо нефтеналивных терминалов, 15 млн т.

В 2001 насчитывалось 136 аэропортов, в т.ч. 58 — с твёрдым покрытием взлётно-посадочных полос. За 1995 самолётами гражданской авиации на регулярных маршрутах налётано 3 млн км; перевезено 623 тыс. пассажиров, их поток составил 398 млн пассажиро-км; грузопоток — 32 млн ткм.

В 1998 телефонная сеть насчитывала (тыс. абонентов): основных линий — 500, мобильной связи — 20. В 2002 действовал 1 интернет-провайдер, а число пользователей на 2001 оценивалось 20 тыс.

В 1998 общее число прибывших туристов составило до 850,3 тыс. чел.

В рамках либеральных, но строго ограниченных экономических реформ поощряются кооперативные формы собственности, частная промышленная, торговая и банковская деятельность, продолжаются процессы разгосударствления, акционируются и приватизируются некоторые ливийские производственные предприятия, иногда крупные — например, металлургический комбинат в г. Мисрата. В качестве важнейших целей общенациональной социально-экономической стратегии неизменно выдвигаются освоение природных ресурсов, альтернативных нефти и газу, достижение самообеспеченности продовольствием, отраслевая и территориальная диверсификация, ускоренное развитие внутренних районов страны и другие мероприятия с широким вовлечением в их реализацию частных инвестиций. Ливийское руководство заявляет о своей готовности открыть двери для иностранных капиталовложений (на первом этапе преимущественно в сферу туризма). В 1997 принят Закон об иностранных инвестициях, который предусматривает привлечение инвестиций также в другие отрасли: машиностроение, сельское хозяйство, здравоохранение, службы быта и прочие по усмотрению правительства. Проектам, осуществляемым в рамках упомянутого закона, гарантирован ряд «стандартных» в мировой практике привилегий. Однако ни умеренный либерализм, ни приватизация, ни возрождение малого и среднего частного бизнеса почти никак не затрагивают ключевые отрасли, прежде всего нефтегазовую промышленность, а также основные виды внешнеэкономической деятельности, включая экспортно-импортные, валютно-финансовые, другие операции и контракты, которые удерживаются в собственности и/или под строгим контролем государства.

С января 2002 принимались меры для унификации обменного курса национальной валюты (для отказа от системы множественных курсов): ливийский динар был девальвирован на 51% относительно доллара США, и одновременно на 50% снижены таможенные пошлины на большинство импортных товаров, чтобы компенсировать основной массе их потребителей отрицательные последствия валютного регулирования, — в русле общего курса на финансовое оздоровление, сдерживание инфляции и стимулирование зарубежных инвестиций.

Государственный бюджет, согласно оценкам на 2001, был сведён с небольшим профицитом (в млрд долл.) — 0,1 при доходах — 9,3 и расходах — 9,2, включая текущие и капитальные. Давней серьёзной проблемой остаётся неэффективность большинства затрат, из которых ок. 60% приходится на денежное содержание государственных служащих.

Средний национальный доход на душу населения Л. выше, чем в любой иной африканской стране. Это позволяет государству финансировать бесплатное здравоохранение, образование, значительную часть жилого фонда и другие социальные услуги на относительно высоком уровне и поддерживать континентальное первенство по большинству компонентов качества жизни. Правда, на многочисленных иностранных работников распространяется лишь малая доля этих благ.

Благодаря высокой конъюнктуре на мировых рынках углеводородного сырья и продуктов его первичной переработки после 1999, условия и финансовые результаты внешнеэкономической деятельности были благоприятными (млрд долл.): экспорт — 13,1, импорт — 8,7, положительное сальдо торгового баланса — 4,4, зарубежные ликвидные активы (без учёта золотого запаса) — 14,8, внешний долг — 4,7 (2001). В стоимости ливийского экспорта преобладает сырая нефть, отчасти присутствуют также нефтепродукты, природный газ и химикаты. Основными статьями импорта традиционно являлись машины, оборудование и транспортные средства, продовольствие, промышленные изделия потребительского назначения. Доминирующую роль среди ливийских внешнеэкономических партнёров играют Италия, ФРГ, Великобритания, Франция, Испания, Япония, Южная Корея, на долю которых приходится ок. 75% общей стоимости товарооборота.

Наука и культура

Ливийская система образования, бесплатная на всех уровнях, полностью финансируется государством. Школьное образование 12-летнее, в т.ч. 9-летнее (школы первой и второй ступеней) обязательное. В 1999 / 2000 учебном году школы первых двух ступеней насчитывали 766 087 учеников и 97 334 преподавателей. Ещё 717 000 учащихся посещали школы третьей ступени, профессионально-технические и педагогические колледжи, а также религиозные учебные заведения. Одновременно 287 172 студента обучались в 5 ливийских университетах. Крупнейшие из них — Аль-Фатих в Триполи и Гар-Юнис в Бенгази. По доле студентов высшей школы во всём населении страна прочно удерживает 3-е место в Африке (без учёта многих ливийцев, обучающихся за рубежом).

В Триполи расположены ливийская государственная библиотека и национальный архив, а крупнейшим книгохранилищем (300 000 томов) является университетская библиотека Гар-Юнис.

С 1982 г. действует научный центр атомных исследований в г. Таджура, крупнейший из арабских, оснащённый экспериментальным реактором, иной сложной техникой из б. СССР.

Старейшие известные города страны — греко-ливийские колонии Гурена (позже Кирена, ныне Шаххат) и Аполлония (Марса-Суса) с 7 в. до н.э. хранят памятники высокой античной культуры (крепостные, жилые, спортивные, мемориальные сооружения, храмы, театры, термы). Вероятные их ровесники — Гарама (Герма, Джерма) и предшественник нынешнего поселения Джебель-Зинкекра — первые городские центры гарамантов. Реставрированный римский амфитеатр в основанном финикийцами г. Сабрата — самый крупный в Африке. Не менее интересны музейные экспозиции, эпиграфические фонды библиотек с древними египетскими, ливийскими, пуническими, греческими, римскими, средневековыми арабскими и турецкими рукописями, а также сохраненные искусства ремёсел и народных промыслов: ковроткачество, вышивание, тиснение на коже и др.

Автор статьи: В.Ю. Кукушкин