ГОНДУРАС

(Honduras)

Общие сведения

Официальное название — Республика Гондурас (исп. República de Honduras, англ. Republic of Honduras). Расположен в Центральной Америке. Площадь 112,1 тыс. км², численность населения св. 6 млн чел. (1995). Государственный язык — испанский (местные диалекты). Столица — г. Тегусигальпа (ок. 800 тыс. чел., 1995). Государственный праздник — День независимости 15 сентября (с 1821). Денежная единица — лемпира.

Член ООН и её специализированных организаций, КАРИКОМ, ЭКЛАК, МБРР, МАР, МФК, МВФ, ЛАЭС и др.

География

На севере и востоке Г. омывается Карибским морем, на юго-западе — Тихим океаном. На юге граничит с Никарагуа (длина границы 922 км), на западе — с Гватемалой (256 км), на юго-западе — с Сальвадором (342 км). Общая протяжённость границы 11 520 км, длина береговой линии 820 км.

Г. расположен в зоне тропического пассатного климата. Прибрежные равнины (Сула и Москитовый берег) отличаются более жарким климатом (+26—28°С в июле). Основная часть страны расположена на обширном плоскогорье, пересекаемом горными цепями высотой более 2000 м над уровнем моря. Самая высокая точка страны — гора Селаке (Лас-Минас) (2870 м). В этих районах среднегодовая температура составляет ок. 21°С, количество осадков в горах — ок. 3000 мм в год (на наветренных склонах до 5000 мм). Во внутренних районах и на юге страны засушливый период длится 5—6 мес. в году. Главные реки страны: Улуа, Агуан, Патука, Коко впадают в Карибское море.

Пахотные земли занимают 14% земель, леса и кустарники — 34%, луга и пастбища — 30%. Недра содержат залежи серебра, золота, меди, свинца, цинка, железной руды, сурьмы, бокситов, антимония, угля. В лесах произрастают ценные породы древесины, прибрежные воды богаты рыбой.

Растительный мир — в северной части страны зона тропических лесов (пальмы, каучуконосы, эбеновое дерево, красное дерево махагони). В более сухих южных районах произрастают древовидные папоротники, буки, липы, сейбы. Во внутренних долинах — кустарниковая растительность и суккуленты (агавы, кактусы).

Животный мир довольно разнообразен: распространены ягуары, пумы, обезьяны, тапиры, броненосцы, муравьеды, опоссумы. Много летучих мышей, игуан, гремучих змей. Среди пернатых выделяются колибри, туканы.

Население

Средняя плотность населения Г. ок. 52 чел. на 1 км². Рождаемость 34,12‰, смертность 6‰, средняя продолжительность жизни: мужчин — 65 лет, женщин — 70 лет (1995). Этнические группы: метисы — 90%, индейцы — 6%, негры — 2%, лица европейского происхождения — 2%.

Господствующая религия — католики (97%), есть также протестанты.

История

Большинство племён, проживавших на территории Г. до прихода испанцев, находились на стадии первобытно-общинного строя (чонталь, чоретегас, пайя, ульбас, ленка, хикаке). Только майя (заселявшие помимо Г. сопредельные территории Гватемалы и Мексики) достигли высокой степени развития и в 1 тыс. н.э. создали государственность. Сами индейцы называли свою страну Игуэрас или Ибуэрас. Название Г. было дано испанцами из-за большой глубины прибрежных вод (от испанского hondura — глубина).

Экспедиция Х. Колумба достигла территории Г. в 1502. В 1525 Г. был подчинён испанской короне, в 1542 в качестве «аудьенсии» вошёл в состав вице-королевства Новая Испания, с 1560 — в составе генерал-капитанства Гватемала.

В 1821 в ходе освободительной войны испанских колоний в Латинской Америке Г. провозгласил независимость и в том же году под давлением консерваторов присоединился к Мексике. После падения мексиканской империи Итурбиде Г. в 1823—39 находился в составе Соединённых провинций Центральной Америки (вместе с Гватемалой, Сальвадором, Никарагуа и Коста-Рикой). В 1824 было отменено рабство. После распада федерации стал самостоятельным государством, в 1839 была принята Конституция Республики Г.

Неустойчивым положением (межпартийная борьба, частые государственные перевороты) воспользовались иностранные державы как для проникновения в экономическую сферу (предоставление концессий и земли для банановых плантаций), так и для прямой территориальной экспансии. В 1849—52 Великобритания захватила часть территории Г. (острова Ислас-де-ла-Баия и побережье Москитового берега), что вызвало озабоченность США. Согласно договору Клейтона-Булвера, Великобритании пришлось вернуть эти территории Г. в 1859. Однако вскоре в страну вторгся отряд американцев во главе с Уокером (т.н. авантюра Уокера 1860).

Период сер. 19 — нач. 20 вв. характеризовался политической нестабильностью, долгое время у власти находились военные. Политическая и экономическая жизнь страны оказалась под контролем США. Для подавления народных выступлений США неоднократно направляли в Г. войска (1917, 1919, 1924, 1925).

Государственное устройство и политическая система

Г. — президентская республика. Административное деление — 18 департаментов и 298 муниципальных округов. Крупнейшие города (тыс. чел.): Сан-Педро-Сула (359), Ла-Сейба (83), Пуэрто-Кортес (33).

Действует Конституция 1965. Глава государства — президент, избираемый простым большинством голосов прямым, всеобщим и тайным голосованием сроком на 4 года (без права переизбрания на второй срок). С 25 ноября 2001 президент Рикардо Мадуро Хоэст (Национальная партия).

Законодательная власть принадлежит Национальному конгрессу (НК, однопалатному парламенту), 128 депутатов которого избираются всеобщим прямым и тайным голосованием на пропорциональной основе сроком на 4 года.

В стране сложилась многопартийная система, наиболее крупные политические партии:

Национальная партия (НП) — правящая, бывшая Консервативная, создана в 1891, выражает интересы крупных землевладельцев и духовенства; имеет 60 мест в НК;

Либеральная партия Г. (ЛПГ), создана в 1891, выражает интересы торговых и промышленных кругов; имеет 54 места в НК;

Социалистическая партия (СП) — создана в 1979;

Христианско-демократическая партия (ХДП) — создана в 1977.

Профсоюзные объединения: Конфедерация трудящихся Г., Национальная ассоциация крестьян Г., Унитарная федерация трудящихся Г., Центральная федерация свободных профсоюзов Г.

Основу внешнеполитического курса правительства составляет линия на поиск «достойного» места для своей страны в рамках новых политических и экономических реалий, укрепление регионального и международного мира, развитие всестороннего взаимовыгодного сотрудничества со всеми государствами. В практической плоскости гондурасцы исходят из конкретных прагматических интересов страны, прежде всего в валютно-финансовой сфере, в обеспечении бесперебойного поступления международной помощи для ликвидации последствий урагана Митч и других стихийных бедствий.

Традиционным ориентиром во внешней политике Г. являются США. В обмен на финансово-экономическую и политическую помощь Г. безоговорочно поддерживал курс США как на региональном уровне, так и в рамках международных организаций. Однако в последние годы наметился осторожный отход от этой позиции: в 2002 были восстановлены дипломатические отношения с Кубой, высказывается мнение о недопустимости продолжения политики изоляции и эмбарго в отношении этой страны.

Важное место во внешней политике продолжает занимать субрегиональная проблематика. Г. стремится проводить курс на строительство отношений в Центральной Америке на базе равноправного и взаимовыгодного партнёрства, упрочение здесь демократических режимов, утверждение концепции устойчивого развития. Являясь активным сторонником интеграционных процессов в Центральной Америке, Г. одним из первых ратифицировал «Протокол Тегусигальпы» о создании Центральноамериканской интеграционной системы (ЦАИС), ведёт активную линию на укрепление роли Центральноамериканского парламента.

Большое внимание гондурасское правительство придаёт укреплению связей с крупными латиноамериканскими государствами, в частности с Мексикой и Венесуэлой. Совместно с Гватемалой и Сальвадором Г. подписал в 1999 Соглашение о свободной торговле между этими странами и Мексикой (пока не ратифицировано).

Активно развиваются контакты со странами Западной Европы (Франция, Испания, ФРГ, Швеция), Канадой, Японией, Тайванем. При этом акцент делается на развитии связей с теми странами, которые могут оказать помощь или стать выгодными экономическими партнёрами Г.

По основным международным вопросам, в частности в ООН, Г. придерживается общей линии со странами Центральной Америки. В качестве наблюдателя участвует в Движении неприсоединения (ДН). В 2000 Гондурас стал полноправным членом Группы Рио.

Дипломатические отношения Г. с СССР установлены 30 сентября 1990, 3 января 1992 правительство Г. признало РФ в качестве государства — преемника СССР. С 1993 в обеих странах аккредитуются послы по совместительству — посол РФ в Никарагуа и посол Г. во Франции. В 1995 почётным консулом РФ в Г. назначен крупный местный предприниматель Фреди Антонио Нассер Сельман.

К настоящему времени российско-гондурасские связи получили определённое развитие. Идёт политический диалог по актуальным международным вопросам, центральноамериканской проблематике, поддерживаются контакты в ООН.

Экономика

Г. — одна из наиболее экономически отсталых стран Латинской Америки. ВВП в 2002 составил 6,45 млрд долл. в основном за счёт иностранных капиталовложений в непроизводственной сфере (туризм, «свободные зоны»). Основу экономики составляет сельское хозяйство. В нём занято св. 1/2 всего экономически активного населения. Основные культуры — бананы, кофе, табак, сахарный тростник, кукуруза, рис, бобовые. Значительная часть земельных угодий сосредоточена в руках крупных латифундистов. Инфляция 6,5%, безработица — ок. 60% экономически активного населения (2002). Ок. 76% населения живёт за чертой бедности.

Промышленность (21% экономически активного населения) развита слабо и представлена в основном небольшими горнодобывающими предприятиями (свинец, цинк, серебро, золото), а также предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции. В 1990-е гг. на севере страны получили значительное развитие т.н. свободные производственные зоны, в которых расположены швейные предприятия.

Стихийные бедствия (ураган Митч, октябрь-ноябрь 1998), частые наводнения сопровождались человеческими жертвами и сильными разрушениями, что привело к ухудшению основных макроэкономических параметров страны в эти годы. Однако поступление крупномасштабной помощи из-за рубежа позволило правительству реализовать «План национального возрождения», что несколько смягчило экономическое положение.

Внешний долг в 2001 составил 4,2 млрд долл. По итогам переговоров со Всемирным банком и МАБР в кон. 1999 Г. был включён в т.н. группу беднейших стран с высоким уровнем задолженности (БСБЗ), что позволяет рассчитывать на списание значительной суммы внешнего долга.

Внешнеторговый оборот страны в 2001 составил более 4,48 млрд долл. Экспорт — 1,28 млн долл. (бананы, кофе, древесина, морепродукты, сахар, свинец, цинк, серебро); импорт более 3 млрд долл. (потребительские товары, машины и оборудование, горючее, удобрения). Дефицит торгового баланса (1,92 млрд долл.) частично покрывался за счёт переводов гондурасских граждан из-за рубежа. Основные торговые партнёры: США (более 50% экспорта и 30% импорта), Венесуэла, Мексика, страны Центральной Америки, Германия, Япония.

Торгово-экономическое сотрудничество между РФ и Г. пока не отвечает потенциалу сторон. С 1990 действует Торговое соглашение (подписано в 1987), однако до настоящего времени прямые торговые операции между РФ и Г. не осуществлялись. Экономические связи ограничиваются торговыми операциями через посреднические фирмы третьих стран, их объём сильно колеблется год от года.

Товарооборот между РФ и Г. составил в 2002 9 млн долл. (в 1997 — 3,6 млн долл., в 1998 — 7,0 млн долл., в 1999 — 11,5 млн долл., в 2000 — 12,5 млн долл., в 2001 — 14,5 млн долл.). В Г. экспортировано российских товаров на сумму 7,0 млн долл. РФ ввозит в Г. удобрения, стальной лист и другие металлоизделия, автомобили, различные запчасти; получает из Г. кофе, сахар-сырец, ананасовый сок, пиломатериалы.

Наука и культура

Среди достопримечательностей Г. большой интерес представляет Копан — церемониальный центр империи Майя, а также руины древних оборонительных сооружений в Тенампуа. Архитектурные памятники колониальной эпохи: церковь де-Фуэрте в Трухильо (кон. 16 в.), церковь 17 в. в Омка и собор 18 в. в Комаягуа. В Тегусигальпе находится церковь Вирхен-де-лос-Долорес (18 в.), Национальный музей с богатейшей экспозицией археологических, этнографических и природных экспонатов; президентский дворец и современное здание Национальной ассамблеи, а также Национальная школа изящных искусств.

Выпускаются ежедневные газеты, действуют 4 телеканала, имеется 1 государственный и 2 частных университета.

Гондурасская сторона высказывается за активизацию контактов в гуманитарной сфере. В этой связи заметный интерес проявляется к развитию культурных связей с РФ. 4 ноября 1994 в Тегусигальпе было подписано межправительственное Соглашение о культурном и научно-техническом сотрудничестве.

Автор статьи: Т.П. Петрова