ПОРТУГАЛИЯ

(Portugal)

Общие сведения

Официальное название — Португальская Республика (португ. República Portuguesa, англ. Republic of Portugal). Расположена на юго-западе Европы, в западной части Пиренейского полуострова, а также на островах Мадейра и Азорских в Атлантическом океане. Площадь 92,1 тыс. км², в т.ч. 3,1 тыс. км² приходится на острова. Численность населения 10,2 млн чел. (2002). Государственный язык — португальский. Столица — г. Лиссабон (2,5 млн чел. с пригородами, 2001). Национальный праздник — День Португалии 10 июня. Денежная единица — евро (с 2002, до этого эскудо).

Член ООН (с 1955), ЕС (с 1986), НАТО (с 1949), МВФ (с 1988), ОЭСР (с 1960), ЮНКТАД и др.

География

Расположена между 42°9' и 36°58 северной широты и 6°11' и 9°30 западной долготы. Граничит с Испанией на севере и востоке, на западе и юге омывается водами Атлантического океана. Берега низкие, песчаные, слабо изрезанные, в районе устьев рек Тежу (Тахо) и Саду есть бухты и эстуарии. Протяжённость береговой линии 1793 км. Принадлежащие П. Азорские острова расположены в центральной части Атлантического океана. К ним относятся 9 островов и несколько коралловых рифов общей площадью 2,3 тыс. км². Остров Мадейра находится в 700 км от северо-западного побережья Африки, к нему примыкает ряд мелких островков вулканического происхождения. Площадь архипелага 0,8 тыс. км².

Для ландшафта П. характерно преобладание платообразных возвышенностей и невысоких горных массивов. На север страны заходят юго-западные отроги Кантабрийских гор. Самая высокая точка континентальной части страны — гора Эштрель (Асор) — 1991 м. Высота горы Пигу на Азорских островах 2284 м. Для юга страны характерны сглаженные равнины. Низменности занимают лишь узкую кромку побережья. Большинство рек принадлежит П. лишь в своём нижнем течении, поэтому они имеют двойные названия (порт. и исп.). На севере страны — главная река Дору (Дуэро), в устье которой находится второй по значению город Порту. В центре страну пересекает р. Тежу (Тахо), в нижнем течении которой расположен Лиссабон. На юго-востоке вдоль границы с Испанией протекает 3-я крупная река Гвадиана. Эти реки судоходны лишь в своих низовьях. На юге реки используются для орошения.

На севере П. преобладают подзолистые почвы, в южной части — краснозёмы. На территории страны распространена главным образом вечнозелёная средиземноморская растительность, на севере она сочетается с растительностью среднеевропейского типа. В горах есть каштаны, дубы, заросли кустарников маквис и гарига, вереск и дрок. Леса долгое время истреблялись, после посадочных работ на них приходится более 1/3 территории страны. Почти половина лесов состоит из насаждений приморской сосны, встречаются эвкалипты. В центре и на юге произрастают вечнозелёные каменные и пробковые дубы (1-е место в мире по площади плантаций пробкового дуба). Из культурной растительности важное место отводится виноградникам, оливковым и цитрусовым плантациям. Животный мир средиземноморского типа с широким распространением видов, свойственных Средней Европе (волк, лисица, куница), сочетаемый с представителями североафриканской фауны (генетта, алжирский ёж, испанский заяц). Много птиц, ящериц и змей, грызунов и летучих мышей. Прибрежные воды богаты рыбой (сардина, анчоус и др.).

Недра П. богаты полезными ископаемыми, среди них выделяются залежи вольфрама, медистых пиритов, урана, олова, железной руды. По запасам урана (16 тыс. т) страна занимает 3-е место в Западной Европе.

В большинстве районов П. средиземноморский климат с жарким и сухим летом и мягкой влажной зимой. Среднеянварская температура на большей части страны не опускается ниже +10°С. Средняя летняя температура +20—24°С. Лишь в горных районах севера, востока и центра иногда бывают заморозки и выпадает снег. Осадки на юге — от 400 до 800 мм, в горах — от 1200 до 2500 мм. На Азорах и Мадейре климат мягкий субтропический с равномерными осадками в течение года.

Население

Средняя плотность населения — 116 чел. на 1 км². За пределами страны проживает ок. 2,2 млн португальцев (в основном во Франции, США, Бразилии, Канаде). Среднегодовой прирост населения в 1990-е гг. составил 0,3%, в 2002 — 0,18%. Рождаемость — 11,5‰, смертность — 10,21‰, детская смертность — 5,84 чел. на 1000 новорождённых (2002). Средняя продолжительность жизни 76,14 года, в т.ч. женщин — 79,87 года, мужчин — 72,65 (2002). На 100 женщин приходится 93 мужчины, при рождении показатель соотношения полов составляет 1,07, для 65 лет и старше — 0,68. Возрастная структура: 0—14 лет 16,9% населения, 15—64 года 67,3%, 65 лет и старше 15,8% (2002). Средний возраст выхода на пенсию: 60 лет для женщин, 65 лет для мужчин. Уровень грамотности — 87,4% взрослого населения (1999). Экономически активное население 5,252 млн чел., из них 3,6 млн работают по найму.

99,7% населения — португальцы, кроме них в стране проживает 15 тыс. испанцев, 10 тыс. бразильцев и др.

Церковь отделена от государства. Господствующая религия — католицизм (94% верующих), остальные — протестанты, евангелисты, мусульмане и др.

История

В 138—36 до н.э. территория П. была завоёвана Римом и в последней трети 1 в. до н.э. там образовалась римская провинция Лузитания. В нач. 5 в. н.э. на Пиренейский полуостров вторглись свевы и территория П. вошла в состав королевства свевов. Во 2-й пол. 5 в. контроль над этим регионом перешёл к вестготам. В 713—18 П. была завоёвана арабами. 9—10 вв. стали периодом экономического и культурного подъёма. Позднее к северу от реки Дору возникли очаги Реконкисты и к сер. 11 в. эта часть П. вошла в Леоно-Кастильское (испанское) королевство.

Название П. происходит от названия бывшего римского поселения Портус Кале в устье реки Дору, позднее там находился самый северный феодальный лен Комитатус Портокуленис. Самостоятельная история П. начинается после 1095, когда на отвоёванных у арабов территориях было образовано Португальское графство. Его правителем стал Анри Бургундский, пришедший на помощь Леоно-Кастильскому королевству в период войны с арабами. В 1143 было создано независимое португальское королевство со столицей в г. Коимбра, а её первым королём стал Афонсо I. В 1147 П. отвоевала у арабов Лиссабон. Реконкиста на территории П. завершилась в 1250 полным изгнанием арабов из страны.

С 1255 столица П. Лиссабон приобретает значение крупного центра транзитной торговли. В 13 в. в стране установилась сословная монархия, сформировались кортесы. В 1385 кортесы избрали королём великого магистра Ависского ордена Жоана (Жоан I). Ависская династия правила в П. до 1580. В 15 в. началась внешняя экспансия П. В 1415 была захвачена африканская крепость Сеута, к 1485 — основные пункты на западном побережье Атлантики — остров Мадейра, Сан-Томе и Принсипи, Азорские острова. Открытие Васко да Гамой морского пути в Индию (1498) положило начало португальским завоеваниям в Восточной Африке, Индии, Юго-Восточной Азии. Открытие П. Кабралом в 1500 Бразилии привело к превращению П. в крупную колониальную империю. После смерти португальского короля Себастьяна I страной завладел испанский король Филипп II, испанское господство продолжалось с 1581 по 1640. После всеобщего восстания 1640 П. вновь становится независимой. К нач. 18 в. страна попадает под сильное экономическое и политическое влияние Великобритании. В 1703 был подписан Лиссабонский договор о «вечном» союзе с Великобританией. В 1793 П. присоединилась к антифранцузской коалиции. Но в 1807 французские войска заняли страну, и королевская семья была вынуждена уехать в Бразилию. В 1810 с помощью англичан французы были изгнаны, и в 1821 в страну вернулся король. В 1822 Бразилия получила независимость.

5 октября 1910 в П. была свергнута монархия и провозглашена республика. В 1-й мировой войне П. принимала участие на стороне Антанты. В мае 1926 в результате государственного переворота в стране была установлена военная диктатура. В 1932 власть в стране захватил генерал О. Салазар и установил авторитарный режим. Во 2-й мировой войне П. сохраняла нейтралитет. В 1949 она вступает в НАТО. С 1961 П. вела колониальную войну против национально-освободительных движений в своих владениях в Африке. В 1970 после смерти Салазара новым диктатором стал его преемник М. Каэтану. 25 апреля 1974 в результате выступления армейских частей во главе с офицерами «Движения вооружённых сил» (ДВС) был совершён демократический переворот. В 1974—75 П. признала независимость своих бывших колоний в Африке. В последний период в стране осуществлялись значительные демократические преобразования в государственном устройстве, политической и социально-экономической жизни.

Государственное устройство и политическая система

П. — демократическое государство с республиканской формой правления. Глава государства — президент, высший законодательный орган — парламент, высший исполнительный орган — правительство, его глава — премьер-министр. Действует Конституция 1976 с изменениями от 1982, 1989, 1992 и 1997.

П. — парламентская республика, где существует взаимное ограничение полномочий президента, правительства и парламента. Президент избирается сроком на 5 лет гражданами П. старше 18 лет всеобщим тайным голосованием не более чем на 2 срока подряд. С марта 1996 президентом республики является Жорж Сампайю, в январе 2001 он переизбран на второй срок. Однопалатный парламент (Собрание Республики) избирается сроком на 4 года и состоит из 230 депутатов. На досрочных парламентских выборах 17 марта 2002 в состав Собрания избраны по списку от Социал-демократической партии (СДП) 105 депутатов, от Социалистической партии (СП) — 96, от правой Народной партии (НП) — 14, от избирательного блока Коалиция демократического единства (КДЕ) во главе с Португальской компартией (ПКП) — 12, от Левого блока — 3. С апреля 2002 председатель Собрания — Ж. Боско Мота Амарал (СДП). Члены парламента избираются всеобщим тайным голосованием гражданами страны старше 18 лет в соответствии с системой пропорционального представительства. Премьер-министр назначается президентом республики после заслушивания представленных в парламенте партий и в соответствии с итогами голосования. После неудачи СП в декабре 2001 на муниципальных выборах премьер-министр А. Гутерреш подал в отставку. С апреля 2001 правительство возглавляется Ж. Мануэлем Дурау Баррозу (СДП).

В административном отношении П. делится на 18 административных округов («диштриту») и 2 автономных региона — Азорские острова и остров Мадейра. 18 округов находятся на континентальной части страны: Авейру, Бежа, Брага, Браганса, Визеу, Вила-Реал, Вьяна-ду-Каштелу, Гуарда, Кастело Бранко, Коимбра, Лейрия, Лиссабон, Порталегри, Порту, Сантарен, Сетубал, Фару, Эвора. В свою очередь 18 округов делятся на 308 муниципальных районов («конселью»), состоящих из приходов («фрегезия»). Крупнейшие города — Лиссабон, Порту, Эвора, Фару, Брага, Сетубал, Коимбра.

Во главе административного округа стоит губернатор, назначаемый правительством. Его функции весьма ограниченны и распространяются главным образом на чрезвычайные ситуации. В муниципальных районах избираются муниципальные собрания, а исполнительными местными органами являются муниципальные палаты (мэрии). На последних муниципальных выборах в декабре 2001 СДП получила 39% голосов и возглавила 158 муниципалитетов, СП — соответственно 36% и 114 муниципалитетов.

Административным регионам Азорские острова и Мадейра с 1974 предоставлена широкая политико-административная и хозяйственная автономия. Они имеют свои законодательные собрания, избираемые на 4 года, и региональные правительства. Центральную власть в автономных областях представляет министр республики. После выборов в автономиях 15 октября 2002 на Мадейре у власти находится СДП, на Азорских островах победила СП.

Из полутора десятка партий реальным влиянием пользуются: СДП, основанная в 1974; СП, старейшая в стране, воссоздана в 1973; НП, правопопулистского толка, преемница партии Социал-демократический центр, созданной в 1974; ПКП, основанная в 1921, и Левый блок, объединяющий ряд леворадикальных партий. Профсоюзы насчитывают 1,7 млн членов, к ним относятся Всеобщая конфедерация португальских трудящихся (ок. 1/2 членов профсоюзов), Всеобщий союз трудящихся, независимые профсоюзы.

Внешняя политика П. формируется под влиянием факторов, вытекающих из её членства в НАТО, ЕС, ОБСЕ и других европейских структурах, и традиционной проатлантической ориентации. Учитываются также традиционные связи с Африкой, Латинской Америкой и с Восточным Тимором, независимость которого была провозглашена в мае 2002. В декабре 1999 под управление Китая в качестве особого административного района была передана бывшая португальская территория Макао (Аомынь). С 2002 осью внешнеполитической деятельности страны являлось председательство П. в ОБСЕ.

Общая численность Вооружённых сил 43,6 тыс. чел. (Сухопутные войска — 25,4 тыс. чел., Военно-морские силы — 10,8 тыс. чел. и Военно-воздушные — 7,4 тыс. чел.). Численность Национальной республиканской гвардии — 25,6 тыс. чел. Вооружённые силы комплектуются на основе всеобщей воинской повинности (срок службы — 4 месяца, призывной возраст — 20 лет) и на контрактной системе, в перспективе намечено осуществить переход к полностью профессиональной армии. Военные расходы 2,0% ВВП, или 2,226 млрд долл. (2001). Под Лиссабоном размещена штаб-квартира регионального командования НАТО в Юго-Восточной Атлантике. На Азорских островах находится военно-воздушная база США, на Мадейре — военно-морская база НАТО.

В 1974 были установлены дипломатические отношения с СССР. 26 декабря 1991 португальское правительство приняло решение признать РФ как суверенное государство, которое взяло на себя всю совокупность прав и международных обязательств, принадлежавших СССР. В 1994 между РФ и П. подписан Договор о дружбе и сотрудничестве. В октябре 2001 состоялся официальный визит в РФ президента П. Ж. Сампайю.

Экономика

П. — индустриально-аграрная страна, одна из относительно слаборазвитых в экономическом отношении в Западной Европе. В 1974—75 экономика подверглась глубоким преобразованиям. Были национализированы крупнейшие промышленные и финансовые компании. После вступления в ЕС в 1986 экономика стала более диверсифицированной с преобладающим развитием сферы услуг. Ускорился процесс реприватизации госсектора, модернизации и либерализации экономики, её адаптации к требованиям ЕС. Доля государства в экономике снизилась с 40% ВВП в 1975 до 7—8% ВВП в 2001, доля заработной платы в госсекторе составила 15% ВВП. В 1986—99 П. получила от ЕС помощь в размере 29,7 млрд евро на реструктуризацию и модернизацию своей экономики.

В 1996—2000 ежегодный прирост ВВП П. был одним из самых высоких в ЕС — 3,4%, но уже в 2001 — 1,7%, а в 2002 — 0,7%. ВВП (в текущих ценах, млрд евро): в 1998 — 101,0; в 2001 — 123,0; в III квартале 2002 — 128,9. Несмотря на достаточно высокие темпы прироста ВВП по сравнению со среднеевропейскими, ВВП на душу населения в П. всё ещё составляет 74% от среднего уровня в ЕС (в 2001 — 12,2 тыс. долл.). Доля П. в мировом ВВП стран — членов ОЭСР — 0,7%, в ВВП ЕС — 2%, в промышленном производстве — соответственно 0,8 и 2,3% (1995).

Безработица 4,7% — один из самых низких показателей в ЕС, инфляция — 3,7% (2002). На сельское хозяйство приходится 3,8% ВВП, на промышленность 30,5%, на сферу услуг 65,7% (нач. 2002). В сельском хозяйстве занято 10% рабочей силы, в промышленности 30%, в сфере услуг 60% (2001).

Роль добывающей промышленности невелика. Она представлена предприятиями по добыче руд цветных металлов, меди, олова, цинка, свинца, урана и др. По производству медного концентрата П. стоит на 1-м месте в ЕС. В добывающей промышленности занято всего 0,3% экономически активного населения. Основная часть продукции этой отрасли поставляется в Европу. Энергетическая отрасль работает в основном на импортируемых энергоносителях — нефти и газе. Производство электроэнергии 43,242 млрд кВт-ч при потреблении 41,146 млрд кВт-ч; 70,3% производства электроэнергии идёт за счёт нефти, газа и угля, 25,9% — за счёт гидроэнергоресурсов, 4,06% — др. Нефтеперерабатывающая промышленность работает на привозном сырье, размещается в приморских городах. 2/3 продукции химической промышленности составляют нефтехимикаты, искусственные удобрения и фармацевтические товары. Основные предприятия отрасли сосредоточены в Лиссабонской агломерации и в районе г. Порту.

Традиционные отрасли обрабатывающей промышленности: текстильная, швейная, обувная, пищевая, лесная и деревообрабатывающая (производство пробки, целлюлозы и бумаги), керамическая и судоремонтная. Среди новых отраслей выделяются автомобилестроение, производство смол, пластмасс, некоторых видов электрического и электронного оборудования, машиностроение для лёгкой и пищевой промышленности. В обрабатывающей промышленности производится 25,8% ВВП, в ней занято 23,3% рабочей силы, рост производства 2,0% (2002).

Производство текстиля и одежды играет важную роль в экономике П. (7% ВВП и 33% экспорта, 2000). Текстильная промышленность сосредоточена на северо-востоке страны (хлопчатобумажные ткани) и на юго-востоке (производство шерстяных тканей). Швейные предприятия в основном находятся в густонаселённых районах недалеко от крупных центров (Лиссабон, Порту, Брага). В пищевой промышленности наибольшее значение имеет производство рыбных консервов, вина и оливкового масла. Улов рыбы и других морепродуктов 215 тыс. т (2000). Основные рыбоконсервные заводы размещаются вблизи основных рыболовных портов — Порту, Сетубал, Портиман и др. По производству вина (8 млн гкл) П. занимает 6-е место в мире. Вина типа портвейнов и мадеры вывозятся во многие страны. Среднегодовой объём производства оливкового масла — 0,2 млн т (2000). В промышленной структуре П. важное место занимает лесное хозяйство. Основной экспортный товар этой отрасли — дубовая пробка, ежегодное производство 130—200 тыс. т. На долю П. приходится ок. 60% мирового экспорта этого товара.

Наибольших успехов среди новых отраслей добилась автомобильная. В 1991 объём продаж в этой отрасли составлял 250 млн долл., в 2001 — 3,2 млрд долл., из них 2,5 млрд предназначалось для экспорта. В 1995 недалеко от Лиссабона был построен крупнейший автозавод «Аутоевропа». На выпускаемую им продукцию приходится 11% экспорта и 2,2% ВВП (2001).

В целом промышленность размещена очень неравномерно. Основная часть всех мощностей сконцентрирована в приморской полосе между Лиссабоном и Порту. Вклад Лиссабонской агломерации в ВВП 36%, на её территории находится 1,1 млн экономически активного населения страны.

Сельское хозяйство на общем фоне западноевропейских стран имеет более низкие технико-экономические (1 трактор на 4 фермерских хозяйства) и социальные показатели. Оно не удовлетворяет потребности страны в ряде сельскохозяйственных продуктов. Из-за границы ввозится до 60% продовольствия и кормов. Выращиваются зерновые, цитрусовые, овощи, оливки, виноград и др. культуры. Основная отрасль — растениеводство. Ок. 3/5 посевных площадей занято главными зерновыми культурами — пшеницей и кукурузой. Важнейшие виды сельскохозяйственной продукции П. — виноград и оливы (соответственно 1 041 тыс. и 327 тыс. т). На севере страны выращивают яблоки, груши, сливы, на юге — цитрусовые, инжир, гранаты, миндаль. Животноводство развито слабо, страна не обеспечивает себя мясом. Главное направление — овцеводство.

Транспортная система П. развита недостаточно. Общая длина железных дорог 35 820 км, из них 873,2 км электрифицированы (2001). На железнодорожном транспорте преобладают пассажирские перевозки. Протяжённость автомобильных дорог — 68 732 км, из них 59 110 км с твёрдым покрытием, 797 км — скоростные дороги. В стране насчитывается 4,932 млн легковых и 1,540 млн грузовых автомобилей (1999). Внутренний водный транспорт не играет большой роли. В основном реками пользуются лишь малые суда. В П. имеются 67 аэропортов, 3 основных находятся в Лиссабоне, Фару и Порту (2001). Трубопроводный транспорт: 22 км для транспортировки сырой нефти, 58 км — для нефтепродуктов, 700 км — газопровод. Морской транспорт имеет большое значение, осуществляя основные связи между материковой частью и островами, а также каботажные перевозки. Тоннаж морского флота 1,164 млн т, торговый флот насчитывает 360 судов, из них 140 грузоподъёмностью от 1000 т и выше, морским транспортом перевозится ок. 65% внешнеторговых грузов (2000).

В П. насчитывается 5,3 млн телефонных линий и 3,07 млн мобильных телефонов (1999), число пользователей Интернета 2 млн чел. (2001).

Прирост ВВП в сфере услуг в 1997—99 3,5%. Ведущая отрасль — розничная торговля и туризм. По масштабам развития розничной торговли П. занимает одно из первых мест в ЕС. В 2002 П. посетило 12,2 млн чел., в основном это туристы из Великобритании, Германии, Франции, Нидерландов и скандинавских стран. По числу туристов страна занимает 15-е место в мире и входит в десятку самых посещаемых стран ЕС. Доходы от туризма 5 млрд долл. (2000). В этой отрасли занято 8% экономически активного населения. Наиболее посещаемый район находится на юге страны в округе Фару — 52% туристов, затем идут Мадейра — 18% и Лиссабон — 14%.

Экономическая политика П. направлена на достижение целей Маастрихтских соглашений (снижение инфляции, бюджетного дефицита, государственного долга, процентных ставок). Успешно реализовывались программы «быстрой и эффективной» реприватизации и модернизации производства, подготовки кадров, а с 1998 — программы стабилизации и развития. Социальная политика направлена на реформирование системы трудовых отношений. Принято новое трудовое законодательство, предусматривающее систему коллективных договоров, объём социальных льгот несколько снизился.

В кредитно-денежной сфере принимались меры по соблюдению финансовой дисциплины, реорганизации и реприватизации банков. Финансовая политика использовалась в качестве инструмента воздействия на хозяйственную деятельность предприятий и стимулирование накоплений. Банковская система страны включает 39 банков, из них 5 иностранных, 3296 отделений. Центральный банк обладает правом эмиссии банкнот, контролирует деятельность всех кредитно-финансовых институтов и аккумулирует золотовалютные резервы страны. Последние составляют 14,261 млрд долл., из них 5,353 млн — запасы золота (2001). 5 крупных банков контролируют 80% финансового сектора страны, по уровню консолидации банков П. стоит на 5-м месте в Западной Европе. Процентные ставки по кредитам 5,16%, по депозитам — 2,4% (2001). Рынок облигаций не играет большой роли, основная часть их выпусков идёт по каналам частного размещения. Финансовый рынок является периферийным, уровень капитализации и ликвидности ниже, чем в других странах ЕС. Крупнейшая фондовая биржа находится в Лиссабоне.

Налогово-бюджетная сфера после реформирования обеспечила приток государственных доходов, был установлен контроль за государственными расходами. Бюджет П.: расходы 48 млрд долл., доходы 45 млрд, дефицит — 2,8% ВВП (2002). Почти 90% бюджетных доходов приходилось на налоги. Дефицит платёжного баланса по текущим операциям вырос на 9,2% и составил 11 539 млн евро (2001). За 3 квартала 2002 дефицит платёжного баланса достиг 7 961 млн евро. Внешний долг П. — 15 млрд долл. (2002). Общий государственный долг страны 61,16 млрд долл., или 55,6% ВВП (2001). Общий объём накопленных в П. прямых иностранных инвестиций 32,671 млрд долл., португальские прямые инвестиции за рубежом 24,881 млрд долл. (2001). В 2001 вывоз португальского капитала (5,7 млрд евро в виде прямых инвестиций) впервые превысил приток иностранных инвестиций в страну (3,6 млрд евро). Портфельные инвестиции в П. достигли 52,9 млрд долл., португальские портфельные инвестиции за рубежом 42,531 млрд долл. (2001). Инвестиции П. в РФ составили 3,394 млн долл. (2001).

Экспорт товаров и услуг вырос на 6,1% и составил 24,8 млрд долл., импорт — на 5,3% и достиг 37,8 млрд долл. (2001). Удельный вес П. в мировом экспорте — 0,4%, в импорте — 0,6% (2000). Ок. 85% экспорта приходится на готовую продукцию. Основные статьи: одежда, обувь, продукция машиностроения, химикаты, пробка, бумага. 79% экспорта приходится на ЕС (Испания — 19%, Германия — 18, Франция — 13, Англия — 11%), 6% — на США (2001). Основные импортные товары: машины и транспортное оборудование, химикаты, нефть, текстиль, сельскохозяйственная продукция. Основные партнёры по импорту: страны ЕС — 74% (Испания — 25, Германия — 14, Франция — 11, Италия — 7, Великобритания — 6%), США и Япония — по 3% (2001). Внешнеторговый оборот П. с РФ 231 млн долл. (2001). Свободные экономические зоны действуют на Азорских островах («Санта Мария», расположенная на одноименном острове), на острове Мадейра (с 1980). Одновременно архипелаг имеет юрисдикцию офшорной зоны (до 2011).

По уровню жизни П. занимает 24-е место в мире (индекс развития человеческого потенциала — 0,874 в 1999). Заработная плата традиционно ниже, чем в других странах ЕС (минимальная — 348 евро в месяц, средняя — ок. 700 евро). В 2001 частное потребление выросло на 3,6% и на душу населения составило 7190 долл. Частные доходы реально выросли на 1,1% при приросте ВВП в 1,7% (2001). Национальные сбережения 17% ВВП. В 1989 была принята новая схема выплат пособий по безработице, но до сих пор она не везде введена.

Наука и культура

До вступления в ЕС португальская наука финансировалась крайне слабо, практически не было контактов с зарубежными научными центрами. В 1986 — 2000 финансирование науки выросло втрое и составило 0,7% ВВП. Доля П. в общем объёме научных разработок в мире 0,2%. После учреждения в 1995 Министерства науки и технологий начался процесс реорганизации исследовательских учреждений. В 1998 был принят новый закон о науке и научных исследованиях. Учреждено Агентство научно-технических инноваций для практической реализации прикладных разработок.

В настоящее время португальская наука организационно концентрируется в четырёх секторах: государственном, в вузах, на предприятиях и в частных некоммерческих исследовательских учреждениях. Основной объём научных исследований приходится на первые два (почти 2/3 финансирования). В стране насчитывается ок. 800 исследовательских учреждений, где работает более 20 тыс. научных сотрудников (1999). Научные исследования на базе вузов отличаются высоким уровнем фундаментальных и прикладных разработок, больше половины из них осуществляется на базе университетов г. Лиссабона. Наибольших успехов португальская наука достигла в молекулярной биологии, биоинженерии, генетике, химии, медицине. Слабее всего развиты исследования в экономических и других общественных науках. Португальские исследовательские центры участвуют в многосторонних проектах и программах, прежде всего по линии ЕС.

Система образования П. строится в соответствии с «Базовым законом о системе образования» от 1986, с учётом поправок от 1997 и рядом других законов и постановлений. Расходы на образование 6% ВВП. Система образования состоит из 3 ступеней: базовое, среднее и высшее. Базовое образование — 9-летнее школьное образование для детей от 6 до 15 лет — является всеобщим обязательным и бесплатным. Среднее образование обязательным не является и представляет собой следующую ступень школьного обучения длительностью 3 года для детей от 15 до 18 лет. Высшее образование делится на университетское и политехническое в государственных, частных и кооперативных вузах. В 1998—99 насчитывалось 9215 базовых школ, 497,5 тыс. учеников и 34,3 тыс. учителей, в среднем образовании число учебных заведений — 3420, учащихся — 1066,2 тыс., преподавателей — 111,2 тыс., в высшем образовании — соответственно 282 вуза, 346,0 тыс. студентов и 6,9 тыс. преподавателей (1999).

На развитие португальской культуры оказали влияние римские, арабские и испанские культурные традиции. Путешествия португальских мореплавателей способствовали проникновению восточной культуры. В П. находится много археологических памятников: доисторические надписи в пещере в Эшкорале, остатки римского зодчества (храм Дианы в Эворе, соборы в Браге и Визеу). Период арабского завоевания нашёл отражение в типично арабской архитектуре южных городов. На музыкальные традиции оказала влияние арабо-андалузская музыка. К традиционному народному творчеству П. относятся майоликовая утварь, кружевоплетение, ткачество, резьба по дереву. В городах Лиссабон, Порту, Эвора, Брага находятся известные библиотеки, где имеются редкие старинные книги и коллекции манускриптов (библиотека Академии наук, Национальная библиотека, Национальный архив Торре ду Томбо и др.). В стране 303 музея и 290 картинных галерей. Музыкальным центром П. является Лиссабон, где находятся оперный театр «Сан-Карлуш», национальная консерватория, музыкальная академия. В живописи и скульптуре преобладают реалистическое и неореалистическое направления (пейзажи и жанровые композиции, национальная история). Мировую известность получил живописец-монументалист Р. Рибейру. Основные литературные течения — неореализм и романтизм. Известный представитель португальской литературы — поэт и драматург Ф. Пессоа. В 1998 Нобелевскую премию по литературе получил португальский писатель Х. Сарамагу. В 2001 Собрание Республики приняло новый закон «Об основах политики защиты культурного наследия».

Автор статьи: О.Е. Трофимова