- АФГАНИСТАН
- (افغانستان, Afghanistan)Общие сведенияОфициальное название — Исламская Республика Афганистан (дари جمهوری اسلامی افغانستان (Джамхури-йе Ислами-йе Афганестан), англ. Islamic Republic of Afghanistan). Расположен в юго-западной части Центральной Азии. Площадь 655 тыс. км2, численность населения 25,8 млн чел. (оценка, 2000). Официальные языки — пушту и дари. Столица — г. Кабул (2,5 млн чел.). Государственный праздник — День независимости 19 августа (с 1919). Денежная единица — афгани.Член ООН (с 1946), Движения неприсоединения (с 1954), ФАО и ЮНИСЕФ (с нач. 1960-х гг.), МБРР, МВФ, Организации Исламская конференция (ОИК) (с кон. 1960-х гг.), Организации экономического сотрудничества (ЭКО) (с 1992).ГеографияРасположен между 60°30' и 75° восточной долготы и 20°21' и 38°30' северной широты. Протяжённость страны с запада на восток св. 1350 км, а с севера на юг св. 900 км. Выхода к морю не имеет. Граничит с Ираном, Туркменистаном, Узбекистаном, Таджикистаном, КНР, Пакистаном. А. — горно-пустынная страна, расположенная на северо-востоке Иранского нагорья, на его стыке с Центральноазиатскими горными системами. На северо-востоке и в центре её находятся высокогорья и горные цепи средней высоты, ограниченные с севера, запада и юга пустынными равнинами и плоскогорьями. Горная местность занимает 80% территории страны. Горы: горные системы — Гиндукуш (высота 4—6 тыс. м), Паропамиз (высота до 4 тыс. м), Южно-Туркестанские горы (высота до 4 тыс. м), Сулеймановы горы (высота 3700 м), высокогорное плато Хазараджат (600—900 м).Реки (км): Амударья (1250) с притоками Кокча (335) и Кундуз (400), Мургаб (300), Гильменд (1100) с притоком Аргандаб (450 м), Герируд (850), Фарахруд (480), Кабул (280).Равнины — Южно-Туркестанская (Бактрийская) (вдоль левого побережья реки Амударьи до афгано-иранской границы), Южно-Афганская.Почвы — серозёмы и бурозёмы. Растительный мир — пустынная и сухостепная растительность, в оазисах — сады, виноградники, посевы хлопчатника, зерновые и масличные культуры, тутовник, ивы и тополя. В лесах — дуб, сосна, гималайский кедр, пихта, ель. Животный мир — копытные (дикие козлы, бараны, джейраны, сайга), хищные (снежный барс, леопард, волк, лиса, шакал), грызуны, птицы, пресмыкающиеся, насекомые.Полезные ископаемые — природный газ (116,5 млрд м3), каменный уголь (124 млн т), железо (2,5 млрд т), медь (10 млн т), хромовая руда (500 тыс. т), свинцово-цинковые руды (142 тыс. т), магнезит (66,3 млн т), бокситы (40 млн т), барит, слюда, лазурит, изумруды.Климат — континентальный, с большими суточными колебаниями температуры. Среднее количество осадков 200—400 мм. Средняя температура: зимой — от —15°С (на Восточном Гиндукуше) до +8° С (в Джелалабаде), летом — от +9° С (на Восточном Гиндукуше) до + 35° С (в Сеистане).НаселениеДинамика населения за последние 10—20 лет: средний годовой прирост населения составил 3,43%, включая возвращающихся беженцев (по переписи 1979, население страны насчитывало 15,5 млн чел.). До 2002 число беженцев составляло 5,5 млн чел., из них в Пакистане — 3,2 млн, в Иране — 2,1 млн, остальные в Индии, ОАЭ, Кувейте, Западной Европе, США. После 2001 в страну вернулись 2,2 млн беженцев.Рождаемость 41‰. Детская смертность 144 чел. на 1000 новорождённых, средняя продолжительность жизни — 46,6 года (у мужчин — 47,3, у женщин — 45,8 года).Возрастная структура: 0—14 лет — 42%, 15—64 года — 55,2%, свыше 65 лет и старше — 2,8%. Во всём населении: мужчины — 51%, женщины — 49%; городское население — 16%, сельское — 64%; возраст выхода на пенсию — 60 лет.Число грамотных — 36% (среди мужчин 51%, среди женщин 21%).Этнический состав (ориентировочные данные): пуштуны (44%), таджики (28%), хазарейцы (10%), узбеки (8%), чараймаки (2,6%), туркмены (2%), белуджи (0,5%), нуристанцы (0,4%), пашаи (0,3%). В условиях гражданской войны (1979—2001) доля пуштунов в общей численности населения уменьшилась на 6%, доля таджиков увеличилась на 4%.Языки — пушту (пашто), дари, узбекский, туркменский, белуджский, нуристанские и памирские языки, киргизский, казахский, арабский, пашаи.84% афганцев исповедуют суннитский ислам ханифитского толка, 15% — шииты, остальные — сикхи, индусы, зороастрийцы, язычники. К суннитам относятся большинство пуштунов, таджиков, узбеки, туркмены, часть чараймаков, белуджи, нуристанцы, казахи, киргизы, пашаи, моголы, брагуи. К шиитам — хазарейцы, кызылбаши, часть пуштунов, горные (памирские) таджики, афшары, парсиваны, часть чараймаков. Среди суннитов в стране функционируют несколько суфийских орденов — кадирия, чаштия, сухравардия, накшбандия. У шиитов имеются секты — имамиты, али-иллахи и исмаилиты. Из религиозных меньшинств самые многочисленные — сикхи (ок. 40 тыс. чел.). Численность мусульманского духовенства — 260 тыс. чел.ИсторияК 1-му тыс. до н. э. на территории современного А. уже образовалось несколько самостоятельных культурно-исторических областей (протогосударств) — Арахосия, Дрангиана (в последующем Сеистан), Арея, Бактрия, Маргиана, Гандхара. В 6 в. до н.э. они вошли в состав персидской державы Ахеменидов, а затем были покорены в 4 в. до н.э. Александром Македонским. Результатом его похода стало образование на территории А. в 3 в. до н.э. Греко-Бактрийского царства.Нашествие сакских племён в 1 в. до н.э. привело к созданию Кушанского царства, в состав которого вошла также Северо-Западная Индия. Это было крупнейшее государство древнего мира наряду с Римом и Парфией. Государственной религией кушанов стал буддизм. В 7 в. А. подвергся нашествию арабов, принесших сюда новую религию — ислам.На смену арабам в 10 в. пришли среднеазиатские тюрки, один из лидеров которых султан Махмуд создал в 10 в. крупнейшую в регионе Газневидскую империю, в состав которой вошли Иран, юг Средней Азии с Хорезмом и Северо-Западная Индия. Недолго просуществовав, распавшаяся империя в 11 в. стала частью нового государства вторгшихся сюда из Средней Азии тюрок-сельджуков.Очередными пришельцами на землю афганцев в 13 в. оказались орды Чингисхана. Не избежал А. и очередной ассимиляции, на сей раз этнической: одним из следствий монгольского нашествия стало образование в 14—15 вв. новой народности — хазарейцев (самоназвание — хазара). В 14 в. территория А. стала частью владений нового завоевателя — Тимура. Его сын Шахрух и в последующем один из тимуридских царевичей Султан Хусейн Байкара в 15— 16 вв. сумели создать процветающее государство в Хорасане со столицей в Герате, поражавшем современников великолепием архитектуры и бессмертными творениями поэта, учёного и государственного деятеля Алишера Навои, поэта-суфия Абдуррахмана Джами, великого мастера миниатюры Бехзада. К кон. 17 в. юго-восток А. находился в вассальной зависимости от Великих Моголов, а юг и запад входили в состав государства Сефевидов.После распада державы Сефевидов в 1747 появилось независимое Афганское государство во главе с Ахмад-шахом Дуррани со столицей Кандагар. Ахмад-шах создал Дурранийскую империю, в состав которой вошли также восточная часть Персии, Хорасан, Белуджистан, Панджаб и Синд. Однако при его преемниках держава распалась на ряд самостоятельных княжеств — Пешаварское, Кабульское, Кандагарское и Гератское.В нач. 19 в. афганские княжества стали объектом колониальной экспансии Великобритании, итогом которой явилась 1-я англо-афганская война 1838—42. В результате народного восстания англичане были изгнаны из страны. Но попытки эмира Дост Мухаммада и его преемника Шер Али-хана объединить и реформировать страну натолкнулись на противодействие британских колонизаторов, которые, вступив в соперничество с Россией, осуществлявшей колониальную экспансию в Средней Азии, развязали 2-ю англо-афганскую войну в 1878—80 и вновь потерпели поражение. Однако в соответствии с Гандамакским договором 1879 англичане получили контроль над внешней политикой страны.В кон. 19 в. эмир Абдуррахман создал централизованное афганское государство в современных границах, но в 1893 был вынужден подписать соглашение с англичанами, по которому часть территорий, населённых пуштунами, была присоединена к британским владениям в Индии.В 1919 эмир Аманулла в результате 3-й англо-афганской войны восстановил полную независимость страны и провёл серию политических, экономических и социальных реформ, направленных на ликвидацию феодализма. После падения его режима в 1929 и недолгого правления консервативного эмира Бачаи Сакао к власти пришёл деспотический режим во главе с королём Надир-шахом, был взят курс на политическую стабилизацию и укрепление национального суверенитета. В основу внешней политики был положен нейтралитет.После 2-й мировой войны в А. появились оппозиционные движения, требовавшие проведения политико-экономических реформ и демократизации страны. В условиях «холодной войны» началось соперничество СССР и США за доминирующее влияние в стране.Пришедший к власти в 1953 двоюродный брат короля Мухаммад Дауд после безуспешных попыток получить военную и экономическую помощь от США обратился к Советскому Союзу.В 1955 СССР подписал с А. соглашение об экономическом сотрудничестве, открыв новый этап в развитии отношений между двумя странами. В рамках проводившейся М. Даудом политики «руководимой экономики» на базе планового развития в стране был создан государственный сектор, представленный рядом крупных экономических объектов, построенных при содействии СССР. В условиях «холодной войны» началось соперничество СССР и США за доминирующее влияние в стране.В 1964 в А. по инициативе короля Захир Шаха была принята новая Конституция, положившая начало процессу либерализации политической жизни.Однако в условиях возникшего в нач. 1970-х гг. всеобщего кризиса в 1973 в стране произошёл государственный переворот. В результате была низложена монархия и провозглашена Республика А. во главе с М. Даудом.В 1978 авторитарный режим Дауда был свергнут. Власть перешла к Народно-демократической партии А. (НДПА), ориентировавшейся на построение социализма. Государство было объявлено Демократической Республикой А. Попытки форсирования процесса построения нового общества, предпринятые тоталитарным режимом, и внутрипартийная борьба привели страну к кризису. В декабре 1979 началось вторжение советских войск в А. в поддержку «дружественного режима». В условиях фактической советской оккупации марионеточный режим НДПА столкнулся с массовым сопротивлением, развернувшимся под знаменем джихада. Афганская оппозиция получила мощную поддержку консервативных режимов региона и стран Запада. Афганский конфликт был интернационализирован, став центром военно-политической и идеологической конфронтации двух мировых систем.Предпринятые во второй половине 1980-х гг. президентом Наджибуллой усилия по либерализации общественно-политической и экономической жизни, а также курс на национальное примирение не могли вывести страну из военно-политического тупика. В этих условиях Советский Союз под давлением мировой общественности и внутренних процессов, происходивших в СССР, к февралю 1989 г. вывел свои войска из А.После распада СССР просоветский режим в Кабуле был обречён. В 1992 власть в стране захватили моджахеды, провозгласив создание Исламского Государства А. Началась вооружённая борьба за власть между группировками моджахедов, приведшая страну на грань административно-политической дезинтеграции.В 1994 появилось движение «Талибан», объявившее своей целью прекращение гражданской войны и создание «подлинно исламского» государства. В 1996 талибы захватили Кабул и провозгласили контролируемую ими территорию Исламским Эмиратом А. под властью военно-теократического режима. Они навязали народу жёсткие исламские нормы, повлекшие массовое нарушение прав человека. Исламский экстремизм талибов вышел за пределы А. с появлением в стране Осамы бен Ладена и боевиков террористической организации «Аль-Каида», которые при поддержке руководства талибов превратили страну в очаг международного терроризма и крупнейший центр по производству наркотиков.В ответ на теракты 11 сентября 2001 силами международной антитеррористической коалиции во главе с США талибы были разгромлены и отстранены от власти. В декабре 2001 в А. начало функционировать временное правительство, а с июня 2002 — переходное правительство во главе с президентом Хамидом Карзаем, провозгласившее путь к миру и демократии.Государственное устройство и политическая системаА. — унитарное государство с республиканской формой правления, находящееся на переходном этапе политического развития. После ликвидации Исламского Эмирата А. в декабре 2001 начался процесс нового государственного строительства. В стране временно, до принятия новой Конституции в январе 2004, действовала либеральная Конституция 1964, за исключением разделов, касающихся монархии.В апреле 2003 был составлен проект новой Конституции. В декабре 2003 он поступил на обсуждение и утверждение Конституционной «Лоя джирги» и после подписания президентом страны стал Основным законом государства.Текст Конституции состоит из 12 разделов и 162 статей. За её основу взяты основные положения Конституции 1964 В Конституции А. провозглашается «исламской республикой», в которой «национальный суверенитет принадлежит народу» (ст. 1). Религией А., говорится в Конституции, является «священная религия ислам» (ст. 2). Представителям религиозных меньшинств предоставляется свобода вероисповедания (ст. 2). Согласно Конституции, высший орган законодательной власти — двухпалатный парламент, высший орган исполнительной власти — кабинет министров. Верховная исполнительная и законодательная власть принадлежит президенту страны.А. состоит из 32 провинций (велаятов): Кабул, Парван, Баглан, Кундуз, Тахар, Бадахшан, Саманган, Балх, Джаузджан, Сари-Пуль, Фарьяб, Бадгис, Герат, Гур, Урузган, Забуль, Фарах, Гильменд, Нимруз, Бамиан, Кандагар, Газни, Пактия, Пактика, Хост, Каписа, Логар, Вардак, Нангархар, Лагман, Кунар, Нуристан. Каждая провинция делится на округа (вулусвали), которые соответственно состоят из волостей (алакадари).Наиболее крупные города: Кабул, Кандагар, Герат, Мазари-Шариф, Кундуз, Газни, Пули-Хумри, Джелалабад, Файзабад.А. управляется на принципах формального разделения трёх ветвей власти — законодательной, исполнительной и судебной. До новых выборов в июне 2004 высшая законодательная и исполнительная власть сосредоточены в руках президента Хамида Карзая и его правительства. В рамках структуры государственного управления функционирует институциональный (с 1964) традиционный надпарламентский орган — «Лоя джирга» (общенациональная ассамблея представителей народов, народностей и племён), которая созывается эпизодически для решения важнейших государственных вопросов (принятие Конституции, объявление войны и мира, изменения в Конституции и т.д.).Высший орган законодательной власти — парламент (маджлес-е мелли). Высший орган исполнительной власти — кабинет министров. Глава государства, глава высшего органа государственной власти, глава высшего органа исполнительной власти — Хамид Карзай.Среди выдающихся государственных деятелей А.:▪ Ахмад-шах (1747—73) — основатель независимого Афганского государства — империи Дуррани;▪ эмир Дост Мухаммад (1826—40, 1843—63) — осуществил попытки объединения разрозненных афганских феодальных владений;▪ эмир Абдуррахман (1880—1901) — создал централизованное афганское государство, осуществил серию реформ;▪ Махмуд-бек Тарзи (1868—1933) — «отец» афганского просветительства, журналист, министр иностранных дел;▪ эмир Аманулла-хан (1919— 29) — добился восстановления полной независимости А., вывел страну на международную арену, ввёл первую Конституцию, осуществил серию реформ;▪ король Мухаммад Захир Шах (1933—73) — ввёл Конституцию 1964, ставшую основой политической модернизации страны;▪ премьер-министр Мухаммад Дауд (1953—63) — создал государственный сектор экономики, инициировал плановое социально-экономическое развитие А., 1973—78 — президент Республики А., провёл ряд буржуазных преобразований в социально-экономической и политической жизни страны.Местные органы власти в А. сохранили традиционный характер. Законодательная власть в провинциях принадлежит консультативным советам, избираемым населением.Исполнительная власть в провинциях принадлежит губернаторам, назначаемым президентом страны (формально по представлению Министерства внутренних дел), в округах — окружным начальникам, в волостях — волостным начальникам, деревни управляются избираемым населением маликом (в зоне племён чаще всего из местных ханов).При губернаторе функционирует провинциальный административный совет, состоящий из отделов (или директоратов) соответствующих министерств и других центральных ведомств: финансов, полиции, образования, общественного здравоохранения, информации и культуры, связи, сельского хозяйства, промышленности, торговли. Исполнительная власть в городе принадлежит муниципалитету во главе с мэром. Представительная власть осуществляется городским консультативным советом. В зоне племён параллельно с официальными органами власти функционируют племенные традиционные властные структуры — советы (джирга или шура) во главе с избираемым ханом.После свержения режима талибов в ноябре 2001 в А. стали де-факто легально функционировать созданные ранее политические партии, не зарегистрированные, однако, официальной властью:▪ Исламская партия А. во главе с Юнусом Халесом;▪ Исламское общество А. во главе с Бурхануддином Раббани;▪ Национальный исламский фронт А. во главе с Сайедом Ахмадом Гилани;▪ Движение исламской революции А. под руководством Мухаммада Наби Мухаммади (умер в 2002);▪ Национальный фронт спасения А. во главе с Себгатуллой Моджаддиди;▪ Исламский союз за освобождение А. под руководством Абдурраба Расула Саяфа;▪ Национальное исламское движение А. под руководством Абдуррашида Дустома;▪ Партия исламского единства во главе с Каримом Халили;▪ Исламское движение А. во главе с аятоллой Мохсени.Исламская партия А. во главе с Гульбеддином Хекматьяром, ведущая вместе с талибами вооружённую борьбу против правительства Х. Карзая, в 2002 объявлена вне закона.Ведущая организация деловых кругов А. — Торговая палата. Общественные организации — Союз журналистов А., Союз писателей А., Союз женщин А., движение «Справедливость».Внутренняя политика переходного правительства А. определяется условиями и требованиями процесса перехода страны от тоталитарного теократического режима к демократическому правлению. Главными задачами правительства на этом этапе являются создание новых государственных и общественных структур, разработка и введение нового законодательства, восстановление экономики, достижение национального единства.Приоритетным направлением внутренней политики остаётся обеспечение национальной безопасности, из-за отсутствия которой в настоящее время тормозится процесс постконфликтной реабилитации страны. Среди других важнейших направлений: ликвидация остатков военных формирований талибов, восстановление разрушенных экономических объектов, возвращение беженцев, разминирование территории, гуманитарная помощь населению, создание национальной армии и полиции, борьба с производством и незаконным оборотом наркотиков, решение социальных вопросов (расширение системы образования, в первую очередь женского, обеспечение равноправия мужчин и женщин, борьба с безработицей), разработка нового законодательства.В основу внешней политики положены независимость, национальный суверенитет и территориальная целостность А. Остаётся в силе и традиционный принцип внешнеполитической деятельности — активный и позитивный нейтралитет.В нынешних условиях переходного периода независимость и территориальная целостность А. поддерживаются усилиями не только переходного правительства страны, ещё не создавшего полноценную структуру органов государственного управления и устойчивую политическую систему, но и международными участниками политического процесса в А.После свержения режима талибов международное сообщество согласилось оказать помощь в восстановлении экономики А. и в других вопросах (ликвидация остатков терроризма, обеспечение безопасности, создание вооружённых сил, борьба за эмансипацию женщин, борьба против наркобизнеса, безработицы и т.д.). Такого рода широкомасштабное участие в афганских событиях не могло не сказаться на внутри- и внешнеполитическом положении А.В декабре 2002 переходное правительство подписало с представителями Китая, Пакистана, Ирана, Туркменистана и Узбекистана Кабульскую декларацию о невмешательстве во внутренние дела страны, уважении национального суверенитета и территориальной целостности друг друга. На этой встрече в качестве наблюдателей присутствовали представители РФ, Индии и Саудовской Аравии, Европейского союза и ОИК.Тем не менее в условиях масштабного международного присутствия в стране её внутренняя и внешняя политика испытывает определённое воздействие со стороны зарубежных участников, многие из которых, в первую очередь его соседи, стремятся получить здесь свою зону влияния, зачастую выступая в качестве соперников, тем самым подрывая усилия по стабилизации внутри- и внешнеполитического положения А. Это, а также сильнейшая экономическая зависимость от стран-доноров в определённой мере ограничивают возможности А. полноценно играть роль самостоятельного субъекта международной политики.А. в условиях переходного периода не имеет единой структуры Вооружённых сил. В стране существует множество вооружённых формирований общей численностью 200 тыс. чел. во главе с влиятельными полевыми командирами, которые используют эти формирования для удержания своей власти на местах.Функции управления создаваемыми Вооружёнными силами А. осуществляют Министерство обороны, а также Министерство внутренних дел и советник премьер-министра по национальной безопасности. Помощь в создании афганских национальных Вооружённых сил оказывают США, Франция, Германия, Голландия и РФ. На январь 2004 при содействии этих стран были подготовлены ок. 6 тыс. солдат и офицеров Национальной армии.А. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с Советской Россией в 1919).ЭкономикаА. — аграрная страна, 90% её населения проживает в сельской местности. А. ещё до начала гражданской войны 1979—2001 входил в число самых отсталых с точки зрения экономического потенциала стран мира, занимая по уровню национального дохода на душу населения (160 долл. в год) 108-е место из 120 развивающихся стран. Промышленность страны составляла 23% валового национального продукта, сельское хозяйство — 58%. На долю строительства приходилось 6%, транспорта и связи — 4%, торговли — 8%. Производство продукции на государственных предприятиях составляло 36% всей выпускаемой продукции в стране, остальная часть продукции производилась на частных фабричных и ремесленно-кустарных предприятиях.Гражданская война нанесла громадный ущерб экономике А. Были выведены из строя большинство промышленных предприятий, разрушены или заминированы дороги, снесены мосты, прервана связь между отдельными районами страны. Предприятия перестали получать сырьё, запчасти, электроэнергию и топливо. Уже к 1993 объём валовой продукции промышленности сократился по сравнению с нач. 1990-х гг. вдвое. К 1999 из 336 довоенных предприятий продолжали работать только шесть. Сотни тысяч крестьян бежали из страны. Всё это привело к параличу экономики. Крестьяне всё чаще стали обращаться к выращиванию не традиционной пшеницы, а опийного мака, который сбывали посредникам. Наркотики шли за рубеж. К нач. 21 в. А. по производству наркотиков вышел на 1-е место в мире.В горнодобывающей промышленности до 1940-х гг. разработка основных полезных ископаемых велась кустарным способом. В 1960-х гг. были освоены три угольных месторождения — «Каркар» (Пули-Хумри), «Дарайи-Суф» на севере и «Ишпушта» недалеко от Шикарийского ущелья. Затем было открыто новое месторождение к востоку от Герата («Сабзак»). В целом к началу гражданской войны (1979) в стране добывали 200 тыс. т угля. Он шёл на отопление городов и использовался на цементных заводах.Добыча газа велась на трёх обустроенных в 1960-х гг. месторождениях — Ходжа-Гугердаг, Етым-Таг и Джаркудук (до 3 млн т в год). Газ после очистки подавался по одному газопроводу в Мазари-Шариф на завод азотно-туковых удобрений и на ТЭС, а по второму газопроводу в количестве 1,8—2 млрд м3 в год шёл на экспорт в Туркменистан и Узбекистан. В 1988 новые месторождения газа были обнаружены в провинциях Фарьяб и Джаузджан, что дало возможность увеличить его добычу до 3 млрд м3, или 46,3 млн долл. США, что составило 20% стоимости всего экспорта. В 1984 стоимость добытого газа составила 314 млн долл., т.е. половину всех валютных доходов страны. СССР покупал афганский газ по заниженным ценам, в счёт его оплаты в А. поступали нефтехимические продукты.Нефть, найденная на ряде мелких месторождений на севере страны, использовалась из разведочных скважин для бытовых нужд ежегодно в количестве 10—15 тыс. т.Добывались также бериллий, хромовая руда, барит, сера, тальк, каменная соль, лазурит, строительный и декоративный камень (мрамор, оникс, гипс, известняк). Из драгоценных камней известны рубин в Бадахшане и изумруды в Панджшире.К 1979 мощность всех электростанций А. составляла 396 МВт. Из примерно 850 млн кВт-ч вырабатываемой электроэнергии 45% поступало промышленным предприятиям, примерно 35% — коммунально-бытовому сектору. Почти 73% всей электроэнергии вырабатывалось на гидроэлектростанциях, ок. 25% — на ТЭС и немногим более 2% — на дизельных станциях. Всего в А. насчитывалось св. 100 электростанций. Первая ГЭС была построена в 1919 в Джабаль-ус-Сирадже мощностью 1500 кВт. Экономический рост в 1960-х гг. потребовал значительного увеличения электроэнергии. В 1962 была построена ГЭС «Пули-Хумри» мощностью 9 тыс. кВт, энергия которой использовалась на вновь построенном элеваторе, угольной шахте «Каркар», а также в городах Баглан и Кундуз. В те же 1960-е гг. были построены ГЭС «Сароби» на реке Кабул мощностью 22 тыс. кВт, ГЭС «Наглу» (100 тыс. кВт), ГЭС «Махипар» (66 тыс. кВт), ГЭС «Дарунта» (11 тыс.). В Северном А. были построены ГЭС «Ханабад» (1400 кВт), ГЭС «Баглан» (300 кВт). В долинах рек Гильменд и Аргандаб были сооружены ГЭС «Гиришк» (2800 кВт) и «Каджаки» (33 тыс. кВт).Самые крупные ТЭС были построены в Мазари-Шарифе на заводе азотно-туковых удобрений (48 тыс. кВт) и Кабуле (100 тыс.). К 1979 общая протяжённость ЛЭП в А. достигала 1000 км.Наиболее крупное предприятие в машиностроении и металлообработке — авторемонтный завод Джангалак в Кабуле, построенный с помощью советских специалистов, в 1960-е гг. на нём производился капитальный ремонт 1,5 тыс. грузовых автомобилей в год. Кроме того, здесь также выпускались станки, водяные насосы, дорожно-строительная техника, предметы бытового назначения. Кроме него, в крупных городах функционировали авторемонтные мастерские, мелкие предприятия по производству различных бытовых металлоизделий — котлов, чайников, сельскохозяйственного инвентаря, латунных изделий и т.д.Крупнейшее предприятие химической промышленности — государственный завод азотно-туковых удобрений в Мазари-Шарифе, выпускавший в год 120—130 тыс. т карбамида. В Кабуле, Джелалабаде, Мазари-Шарифе, Кандагаре работали ок. 30 мелких частных предприятий по выпуску красок, пластиковых изделий, поролона, лекарств, ядохимикатов и др.Промышленность стройматериалов представлена двумя цементными заводами — в Пули-Хумри и Джабаль-ус-Сирадже общей мощностью 150 тыс. т цемента в год, Кабульским домостроительным комбинатом, Кабульским асфальтовым заводом, а также рядом предприятий по обработке мрамора и камня, выпуску строительной арматуры.В стране функционировали многочисленные кирпичные заводики полукустарного типа, расположенные вокруг многих городов. Строительство, как промышленное, так и гражданское, осуществлялось несколькими довольно крупными по афганским меркам строительными фирмами, включая смешанную компанию с участием германской фирмы «Хохтиф». В Кабуле и других крупных городах работают многочисленные мебельные предприятия, изготовляющие офисную и домашнюю мебель.Наиболее крупной по масштабам в А. является лёгкая промышленность — предприятия по обработке и переработке хлопка, шерсти и импортируемого искусственного волокна. Этой работой занято ок. 40 предприятий. Их строительство началось ещё в кон. 1930-х гг. Самое большое из них было построено крупнейшей текстильной компанией «Спинзар» («Белое золото») в Кундузе. Сравнительно крупные хлопкоочистительные заводы были построены также в Мазари-Шарифе, Кандагаре и Герате.В эти же годы были построены крупные текстильные фабрики в Джабаль-ус-Сирадже и Пули-Хумри. Две последние производили в год до 85 млн м тканей европейского уровня. Это были частные предприятия. Позже, в 1950-е гг., под Кабулом (в Баграми) была построена государственная текстильная фабрика производительностью 12 млн м ткани в год, на окраине Мазари-Шарифа — фабрика «Балх» (тоже на 12 млн м).Ок. 24 мелких частных фабрик по переработке тканей из синтетического волокна работали в Кабуле и Кандагаре.Шерстяные ткани выпускались на государственном предприятии в Кандагаре (140 тыс. м в год) и под Кабулом, в Пули-Чархи (до 1 млн м продукции), где производилась также ковровая пряжа.С 1960-х гг. начала развиваться трикотажная промышленность. В 1978 в Кабуле уже работало 10 фабрик, выпускавших в год 70 тыс. единиц верхней одежды и 1,4 млн пар чулочно-носочных изделий.Обувная промышленность была представлена частными предприятиями — фабриками «Аху» и «Окаб», производившими 300 тыс. пар кожаной обуви в год, а также 10 фабриками пластиковой обуви, дававшими ежегодно 2,5—5 млн пар этих дешёвых изделий.На втором месте (по числу предприятий и объёму производства) после лёгкой находилась пищевая промышленность. Кроме маслобойных предприятий, сюда относились ок. 20 фабрик по очистке, сушке и упаковке фруктов, расположенных в Кабуле, Парване, Кандагаре и Мазари-Шарифе. Каждая из них ежегодно выпускала от 2 до 5 тыс. т кишмиша и других сухофруктов, которые шли в основном на экспорт в Пакистан. В Нангархаре был открыт завод по переработке маслин и выпуску оливкового масла, куда поступала продукция 4 государственных ферм провинции. В крупных городах работали 6 заводов по производству пищевого льда для населения, мелкие предприятия по производству газированной воды, мороженого, кондитерских изделий. В Баглане работал единственный в стране сахарный завод по переработке сахарной свёклы. Объём его продукции 10—12 тыс. т сахара в год при потребности в 70—80 тыс.Промышленная переработка мяса производилась на скотобойнях в Кабуле и Герате, пшеницы — на элеваторах и мельницах в Кабуле, Пули-Хумри, Мазари-Шарифе. Хлеб фабричной выпечки производился на крупнейшем в стране хлебокомбинате в Кабуле, хотя до гражданской войны было начато строительство мельницы и хлебокомбината также в Герате. В столице в 1980-х гг. была открыта макаронная фабрика. Во всех населённых пунктах А. функционируют кустарные хлебопекарни, изготовляющие традиционный хлеб — лаваш и чарак (узбекские круглые лепешки).В А. до сих пор сохраняется масштабное кустарно-ремесленное производство мануфактурного типа. Ассортимент выпускаемых изделий необычайно широк — от ножей до ковров. Всего в стране насчитывается 130 типов кустарно-ремесленных мастерских. Самый крупный сектор в этой промышленности — ковроткачество, где занято до 1 млн чел. Далее идут изготовление металлической посуды, выделка шкур и кож, пошив одежды, дублёнок, шапок, производство гончарной посуды, сладостей, тростникового сахара и т.д. В такого рода мастерских работает, как правило, 5—6 чел. До недавнего времени в этой отрасли сохранялся средневековый цеховой порядок.В А. насчитывается ок. 17 млн га пригодной для обработки земли (25% территории). Из них 4,5 млн обрабатывались. Под культурами было занято 3,8 млн га, в т. ч. 75% поливных и 25% богарных. 3,8% поливных земель отводились под сады и виноградники, остальные — под полевые культуры.Основной проблемой земледелия остаётся нехватка воды. Ирригационные сооружения в А. в большинстве своём примитивны. По-прежнему широко используются кяризы — подземные каналы, сооружённые ещё в средневековье.Уровень сельскохозяйственной техники крайне низок: до сих пор в большинстве мелких и средних хозяйств используются серпы, деревянные плуги. Число тракторов не превышает 3,5 тыс., комбайнов — 600.Наибольшие засеваемые площади отводятся под пшеницу (60%) — в основном в провинциях Кабул, Парван, Логар, Вардак и Каписа. Годовой урожай пшеницы 2,5—3 млн т. На втором месте — кукуруза — 12% площади, урожай 800—900 тыс. т. В высокогорных районах выращивают ячмень (78%, 300—350 тыс. т). Рис растёт в районах Ханабада, Кундуза, Лагмана, по долинам рек Кабул, Логар, Вардак, Кунар (6%, 200—250 тыс. т). В стране сеют также просо, в основном на севере, и выращивают бобовые (горох, чечевица и др.).Из технических культур наибольшее значение имеет хлопок, посевы которого сосредоточены в основном в районах Пули-Хумри, Кундуза, Мазари-Шарифа, Герата. Рекордный урожай хлопка был выращен в 2002 — 200 тыс.т. Сахарную свёклу выращивают на небольшой площади (ок. 1 тыс. га) в Баглане, где работает единственный в стране сахарный завод. Из масличных растений выращивают лён, кунжут, горчицу, коноплю, мак.Важную роль в питании афганцев составляют овощи: баклажаны, томаты, лук, чеснок, картофель, морковь, редька, свёкла, капуста и др. Широко развито бахчеводство — выращивание дынь, арбузов, тыквы, огурцов. Из фруктов наиболее распространены персики, абрикосы, гранаты, айва, инжир, яблоки, груша, слива, черешня, миндаль, грецкий орех, фисташки, виноград.В последние годы резко увеличилось производство опийного мака. Если в кон. 1970-х гг. посевы мака оценивались в 6 тыс. га, то в нач. 1990-х гг. они достигли уже 57 тыс. га, а в 1999 — 120 тыс. Сбор опия в нач. 90-х гг. составил 2100 т, а в 1997 он удвоился. На долю А. приходилось более 30% всех мировых посевов опийного мака, и к кон. десятилетия он прочно занял 1-е место в мире по производству героина: в 1999 объём произведённого опия-сырца достиг 4650 т, что составляло 75% всего мирового производства. В 2002 производство опия-сырца составило более 3 тыс.т.Вторая по значимости отрасль сельского хозяйства — животноводство. В результате сильнейшей засухи в 1999—2001 поголовье всех видов скота значительно сократилось. В настоящее время поголовье мелкого рогатого скота в А. составляет 20 млн голов, крупного рогатого скота — 3—3,5 млн, ослов — 1,3 млн, лошадей — менее 0,5 млн.К кон. 1980-х гг. сеть автомобильных дорог составляла 21 тыс. км, из них 2,8 тыс. имели бетонное и асфальтовое покрытие.Крупнейшие автомобильные дороги А.: кольцевая дорога Кабул — Кандагар — Герат — Андхой — Мазари-Шариф — Пули-Хумри — Кабул с ответвлениями к главным транзитным пунктам: Кабул — Джелалабад — Турхам, Кандагар—Спинбулдак (на Пакистан); Герат — Исламкала (на Иран); Герат — Тургунди (на Туркмению); Пули-Хумри — Баглан — Кундуз — Шерхан (на Таджикистан). Современные автотрассы: дороги Кабул — Термез через перевал Саланг и Кушка — Герат — Кандагар — Кабул.К 1978 автопарк насчитывал св. 60 тыс. машин, в т. ч. 30 тыс. грузовых и ок. 10 тыс. автобусов. В нач. 1980-х гг. в Кабуле была введена в строй троллейбусная линия (16 км, 80 машин). Грузооборот автотранспорта составлял 3,3 млрд ткм, а объём перевозок грузов 45,3 млн т. 90% грузового парка страны принадлежало частным владельцам.В настоящее время международные пассажирские авиарейсы совершаются в Дели, Тегеран, Дубай, Москву. Афганский авиапарк насчитывает 4 самолета Боинг-747. На внутренних авиалиниях совершаются нерегулярные рейсы из Кабула в Герат, Мазари-Шариф, Кундуз. В стране имеются 46 аэродромов, в т. ч. два международных (Кабул, Кандагар) и 5 специальных площадок для вертолётов.До гражданской войны А. имел регулярную почтовую связь с большинством европейских и азиатских стран, функционировали 330 почтовых отделений. Протяжённость внутренних почтово-телеграфных линий составляла 17 тыс. км. В Кабуле есть также радиотелефонный центр, который осуществляет связь столицы с центрами провинций. Столичная телефонная станция имеет 30 тыс. абонентов. В сер. 1980-х гг. в стране было 300 радиовещательных станций. Телевизионные программы смотрели примерно 30% населения. В годы войны была выведена из строя большая часть транспортных коммуникаций, в т. ч. линии связи. Сейчас создана национальная система спутниковой связи, которая осуществляется в основном между Кабулом, Кандагаром, Джелалабадом и Мазари-Шарифом.До гражданской войны А. покрывал свои потребности в потребительских товарах в основном за счёт импорта. Ведущие отрасли народного хозяйства страны также в основном работали на экспорт. За счёт внешней торговли обеспечивалось до 20% государственного бюджета, и это был практически единственный источник иностранной валюты.До войны А. имел значительный дефицит внешнеторгового баланса ввиду растущего потребления импортных товаров при сокращении экспорта, который достигал 25—35% товарооборота (от 1 до 1,8 млрд долл. США).Основные экспортные товары А.: природный газ, химические удобрения, хлопок-волокно, шерсть, кожсырьё, каракуль, ковры и ковровые изделия, фрукты, лекарственные растения.Основные импортные товары: сахар, чай, сигареты, растительные жиры, медикаменты, мыло, транспортные средства, покрышки и камеры, ткани, нефтепродукты, химические товары, обувь, одежда, телевизоры, велосипеды и т.д.С 1993 внешнеторговый оборот страны снизился на 34%, в т. ч. экспорт на 32%, импорт на 35%. Основные внешнеторговые партнёры: Пакистан, Индия, Германия, Япония, ОАЭ, Иран, Бельгия, Южная Корея. В годы войны основная часть внешней торговли шла контрабандным путём. За первые 10 лет войны контрабанда увеличилась в 4 раза.В годы войны сократился и объём внутренней торговли. В 1992 он составлял 27 млрд афгани. Цены на товары стремительно росли. В 1984—91 этот рост составлял 41% ежегодно. В Кабуле они выросли за этот период в 10 раз. После прихода к власти талибов ситуация на рынке несколько улучшилась за счёт разоружения враждующих группировок и прекращения разбоя на дорогах. В 1990-е гг. общий объём внутренней торговли составлял 18—20 млрд долл. США. В эти же годы инфляция доходила до 300—400%.До войны государственный бюджет формировался в основном за счёт налоговых поступлений, таможенных сборов и акцизов. Однако трудности со сбором налогов приводили к тому, что налоги в сельском хозяйстве давали лишь 15—18% общих налоговых поступлений, в то время как сама отрасль давала до 60% ВВП. Основную часть бюджета составляли косвенные налоги и доходы от государственных предприятий и экспорта.С начала войны изменилась структура расходной части бюджета: за первые 10 лет войны расходы на оборону увеличились в 13 раз и составили 61% всех бюджетных расходов. В 1992 текущие расходы бюджета оценивались в 666 млрд афгани, в то время как доходы составили 89 млрд. Основная часть растущих расходов покрывалась за счёт эмиссии денег: количество денег в обращении только за 1978—92 увеличилось в 18 раз — с 27 до 500 млрд афгани. Соответственно выросли цены на товары.Банковская система А. состоит из государственного «Ды Афганистан Банка» и нескольких коммерческих и специализированных банков — Национального банка, Пуштунского торгового банка, Строительного банка, Сельскохозяйственного банка. В 1983 был создан Банк промышленного развития.Внешний долг А. оценивается в 5,4 млрд долл. США, из них 90% приходится на долю бывшего СССР и других бывших социалистических стран.Наука и культураСистемой высшего, среднего и специального образования в А. руководят Министерство просвещения и Министерство высшего образования.Крупнейшие университетские центры в стране — университеты в городах Кабул, Кандагар, Герат, Мазари-Шариф, Джелалабад.Основные научные центры находятся в ведении Академии наук А., в составе которой функционируют Центр естественных наук, Институт общественных наук, Институт истории, Институт литературы, Центр изучения Кушанов, Центр изучения языка пушту, Центр «Энциклопедия» и другие научные структуры.А. имеет богатое культурное наследие. Важной частью национальной культуры служат памятники архитектуры. Это в основном культовые сооружения — мечети, медресе, мавзолеи. Наиболее известные из них — статуи Большого Будды и Малого Будды в Бамиане, разрушенные талибами в 2001, буддийские монастыри в Хадде (провинция Нангархар) и Айбаке (провинция Саманган), мечеть Абу Насра Парса в Балхе, мечеть «Руза-и Шариф» в Мазари-Шарифе, соборные мечети в Герате и Кабуле, мечеть «Хырке-йе мубарак» в Кандагаре, мечеть «Шах-е ду шамшира» в Кабуле, архитектурный комплекс «Мусалла» в Герате, мавзолеи Абдуррахмана Джами, Ансари и Алишера Навои в Герате, гробницы Мир Вайса и Ахмад-шаха в Кандагаре, минарет «Джам» в провинции Гур.Исключительно богато литературное наследие А., здесь творили в разные исторические эпохи персоязычные поэты Фирдоуси, автор героической поэмы «Шахнаме», поэт-суфий Абдуррахман Джами, Алишер Навои, Рабия Балхи, пуштуязычные поэты Баязид Ансари, Хушхаль-хан Хаттак, Рахман-Баба.Значительного развития афганская литература достигла после 2-й мировой войны. Наиболее известными её представителями были поэты Гуль Пача Ульфат, Абдуррауф Бенава, Барек Шафии, Сулейман Лаек, Дастегир Панджшири, прозаики Абдуррахман Пажвак, Асадулла Хабиб.Новым направлением в афганском искусстве стал театр — первый и пока единственный профессиональный театр в стране «Кабул нандари» возник в 1946. Его бессменным режиссёром на протяжении многих лет был Абдуррашид Латифи. Наряду с классикой мировой драматургии в театре ставились и национальные спектакли.Большую известность в А. и за его пределами приобрёл Кабульский национальный музей, созданный в 1919, где были собраны редкие образцы древнего и средневекового искусства. В годы гражданской войны музей подвергся разграблению и сейчас находится в стадии восстановления. Сохранились небольшие музеи в некоторых центрах провинций А.Автор статьи: В.Г. Коргун
Энциклопедия стран мира. — М.: НПО «Экономика», РАН, отделение общественных наук. Главный редактор: Н.А. Симония; редколлегия: В.Л. Макаров, А.Д. Некипелов, Е.М. Примаков. 2004.