ТАДЖИКИСТАН

(Tajikistan)

Общие сведения

Официальное название — Республика Таджикистан (тадж. Чумҳурии Точикистон, англ. Republic of Tajikistan). Расположен на юго-востоке Средней Азии. Площадь — 143 100 км², численность населения 6463,8 тыс. чел. (2002). Государственный язык — таджикский. Столица — г. Душанбе (0,6 млн чел., 2002). Государственный праздник — День независимости 9 сентября (1991). Денежная единица — сомони.

Член СНГ (с 1991), ОБСЕ (с 1992), ООН (с 1992), ЦАС (с 1998) и др.

География

Расположен между 68° и 74° восточной долготы и 41° и 37° северной широты. На западе и севере граничит с Узбекистаном и Киргизией. На юге и востоке с Афганистаном и Китаем.

93% территории занимают горы. Западный Тянь-Шаньский Кураминский хребет, высочайшая вершина Бобоиоб (3768 м). Кряж Моголтау (1623 м). Ферганская котловина (высота колеблется от 320 до 800—1000 м). К западу от котловины находится равнина Голодной степи.

Гиссаро-Алай включает Туркестанский, Заравшанский, Гиссарский, Каратегинский, Алайский хребты. Он ограничен долинами: с севера — Ферганской, с юга — Гиссарской, долиной реки Сурхоб и Алайской.

Крупнейшие хребты Таджикской депрессии — Вахшский, Джилантау, Сурхкау, Сарсарак, Тереклитау, Каратау, Актау, Рангантау, Бабатаг и др. Между хребтами расположены Гиссарская, Нижневахшская, Нижнекаферниганская, Пархарская, Кулябская, Яванская, Дангаринская долины.

Ядро Памирской горной системы — хребет Академии наук (5757 м). Самый низкий перевал Камалояк (4340 м). Высочайший пик Исмоили Сомони (бывший пик Коммунизма, 7495 м).

Реки (км): Амударья-Пяндж (921), Заравшан (877), Бартенг-Мургаб-Оксу (528), Вахш (524), Карнифиган (387).

Озера (км²): Каракуль (380), Сарезское (79,6), Зоркуль (38,9), Яшилькуль (38).

В Т. насчитывается более 5 тыс. видов растений. Преобладает травянистая и полукустарниковая растительность. На равнинах преобладает пустынная растительность. Почти половина горных лесов — арчовники. Увлажненные южные склоны Гиссарского хребта и западной части хребта Петра I и юго-западный Тянь-Шань заняты лесами грецкого ореха, клёна туркестанского, чинары. В предгорьях — ксерофильное мелколесье из фисташки, миндаля, багрянника. В высокогорном поясе распространены луга, луговые степи и опустыненные степи. На востоке — терескеновые и полынные пустыни и подушечники.

Характерные обитатели равнин нижнего высокогорного пояса: пресмыкающиеся — серый варан, кобра, песчаная эфа, степной удавчик, черепаха; из птиц — хохлатый жаворонок, саксаульный воробей, степная пустельга, дрофа-красотка, стервятник; из грызунов — дикобраз, суслики, песчанки, тушканчики, хомяки. На открытых равнинных пространствах встречается джейран, в предгорьях — винторогий козёл, леопард. В тугаях — бухарский олень, камышовый кот, шакал, барс, барсук, кабан. В высокогорьях — сибирский козёл, архар, снежный барс; из птиц — гималайский и тибетский улар, саджа, кеклик, снежный гриф, беркут, сип.

На Памире и Гиссаро-Алае обнаружены залежи сурьмы, ртути, мышьяка, бора, пьезокварца, горного хрусталя, оптического флюорита, исландского шпата, лазурита, благородной шпинелли, золота (в россыпях), вольфрамовых руд; в Кураминской зоне — полиметаллических руд, редких металлов, пьезооптического сырья, урана, шеелита, ископаемых углей; в Таджикской и Ферганской депрессиях — нефть, газ, уголь, горючие сланцы, каменная соль, стройматериалы.

Климат континентальный. На равнинах и предгорьях средняя температура января от +2 до -2°С. Средняя температура июля превышает +31°С.

Население

Средняя плотность населения 44,6 чел. на 1 км². Св. 85% населения проживает в Гиссарской и Вахшской долинах и районе Ходжента (составляющих 35% территории). Доля проживающего здесь городского населения достигает 95%. Всего же в городах в 1990-х гг. проживало не менее 35% населения, в сельской местности соответственно 65%.

В Т. проживают представители более 80 национальностей, в т.ч. таджики — 80%, узбеки — 15,3%, русские — 1,1%, татары — 0,3%. Таджики также проживают в Узбекистане — ок. 4% населения, в северо-восточном Афганистане — св. 3,5 млн чел.; проживают таджики и в пограничных районах Киргизии, в юго-восточном Казахстане и в иранской провинции Хорасан. Языки: таджикский, русский как язык межнационального общения. Подавляющая часть таджиков исповедует ислам суннитского толка. В Горном Бадахшане наиболее распространена шиитская секта исмаилитов. Проживающие в Т. русские исповедуют православие.

История

На территории Т. в 1-й пол. 1-го тыс. до н.э. существовало государство Бактрия. Находилось под властью персидских Ахеменидов, А.Македонского. В 9—10 вв. н.э. Т. входил в состав Государства Саманидов, когда завершился процесс складывания таджикской народности. Во 2-й пол. 19 в. территории Т. были присоединены к России (в 1895 русско-английское соглашение определило границу с Афганистаном по реке Пяндж). В марте 1917 было упразднено Туркестанское генерал-губернаторство. В 1918 северный Т. вошёл в состав Туркестанской АССР, южный — в Бухарский эмират. С 1924 Таджикская АССР в составе Узбекской ССР. С 1929 — Таджикская ССР в составе СССР.

В 1991—93 в Т. разразился острый политический конфликт на почве регионально-клановых противоречий, приведший к гражданской войне. Длительные межтаджикские переговоры под эгидой ООН, начатые в апреле 1994, завершились подписанием 27 июня 1997 в Москве президентом Э.Рахмоновым и лидером Объединённой таджикской оппозиции (ОТО) А.Нури соглашения об установлении мира и национального согласия в Т. В рамках соглашения создана и функционирует Комиссия по национальному примирению, основной задачей которой являются формирование коалиционного правительства и проведение всеобщих парламентских выборов. В ноябре 1998 на севере страны был подавлен антиправительственный мятеж.

Государственное устройство и политическая система

Т. — республика. В административно-территориальном отношении делится на Согдийскую, Хатлонскую области, Горно-Бадахшанскую автономную область и районы республиканского подчинения. Столица и прилегающие 8 районов формируют отдельную административно-территориальную единицу.

Крупные города: Душанбе, Куляб, Курган-Тюбе, Гарм, Мургаб, Хорог.

Глава государства и исполнительной власти — президент. Э.Ш. Рахмонов был избран 6 ноября 1994, 6 ноября 1999 переизбран на 7 лет в соответствии с изменениями, внесёнными в Конституцию по итогам референдума 26 сентября 1999, летом 2003 полномочия Э. Ш. Рахмонова продлены до 2020.

Правительство издаёт постановления и распоряжения, исполнение которых на территории Т. обязательно. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом.

Премьер-министр — А. Акилов.

Законодательная власть — парламент — Маджлиси Оли. Срок его полномочий — 5 лет. В 1999 однопалатный парламент преобразован в двухпалатный: Маджлиси намояндагон (палата представителей) и Маджлиси милли (национальное собрание).

Маджлиси намояндагон состоит из 63 депутатов, из которых 41 избирается тайным голосованием по одномандатным округам, а 22 — от политических партий и движений. Депутатом может быть избран гражданин не моложе 25 лет. В феврале 2000 состоялись выборы, Народно-демократическая партия Таджикистана (НДПТ) получила в нижней палате 34 места, коммунисты — 13, исламисты — 2, независимые депутаты — 14. Председатель палаты — С.Х. Хайруллоев.

Маджлиси милли формируется местными органами власти (25 чел.). Кроме того, 8 депутатов назначаются президентом. Членами палаты также являются, по их желанию, бывшие главы государства. В марте 2000 прошли выборы в 5 избирательных округах, сформированных в основных регионах страны. Большей частью депутатами стали представители правящей НДПТ Председатель палаты М.У. Убайдуллоев (действующий мэр Душанбе; согласно Конституции стал вторым лицом в государстве).

Местная власть состоит из представительных и исполнительных органов. Они обеспечивают исполнение Конституции, законов и законодательных актов. Органом местной представительной власти в областях, городах и районах является Маджлис народных депутатов, которым руководит председатель. Депутаты местных Маджлисов избираются сроком на 5 лет. Этот орган утверждает местный бюджет и отчёт по его исполнению, определяет пути социально-экономического развития территории, местные налоги и платежи в соответствии с законом, определяет способы управления и владения коммунальной собственностью и др.

Исполнительная власть на местах осуществляется представителем президента — председателем области, города и района. Председатель ответственен перед вышестоящим исполнительным органом и соответствующим Маджлисом народных депутатов. Органом самоуправления в поселке и селе является джамоат.

Основные политические партии: Народно-демократическая партия Т., Коммунистическая партия, Исламская партия возрождения Т., Демократическая партия Т., Партия народного единства, Партия политического и экономического обновления и др.

Развитие ситуации в Т. определяется ходом реализации соглашения об установлении мира и национального согласия. Компромисс, найденный правительственной стороной и ОТО, позволил остановить гражданскую войну. Военные формирования ОТО распущены, часть из них влилась в силовые структуры правительства. Состоялся референдум, на котором были приняты изменения и дополнения в Конституцию.

Переходный период, определённый соглашением 1997, завершился с проведением парламентских выборов на основе новой редакции Конституции.

Решением СБ ООН прекращён мандат Миссии наблюдателей ООН в Т. Для содействия постконфликтному развитию в Т. в Душанбе начало работать Бюро ООН для политического обеспечения деятельности органов системы ООН в интересах реализации программ социально-экономического восстановления страны.

Внешняя политика Т. с завершением процесса межтаджикского урегулирования нацелена на создание условий, благоприятных для восстановления национальной экономики, разрушенной в ходе гражданской войны, укрепление суверенитета и территориальной целостности страны.

Приоритетными для Т. являются отношения с РФ и др. государствами СНГ. Душанбе является сторонником укрепления интеграционных процессов в политической, военной, экономической и др. областях. Т. присоединился к Таможенному союзу (с октября 2000 — Евразийское экономическое сообщество), подписал все многосторонние соглашения, заключённые в рамках СНГ. Т. выступает за активизацию коллективных усилий в борьбе с международным терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. Важное место во внешней политике занимают центральноазиатские страны, в первую очередь Узбекистан. Т. является членом ЦАС. Большое значение придаётся вопросам укрепления региональной безопасности.

Т. участвует в разработке Договора о безъядерной зоне в Центральной Азии. Т. стремится к развитию отношений с исламским миром, в первую очередь — с Ираном. Т. последовательно выступал за политическое урегулирование афганского конфликта путём переговоров и создания широкопредставительного правительства, участвовал в работе «группы соседей и друзей Афганистана» («Шесть плюс два»).

С осени 2001 оживились связи с США, западноевропейскими государствами. Душанбе уделяет значительное внимание вопросам взаимодействия с ООН, выступает за усиление её стабилизирующей роли. На 54-й сессии ГА ООН Т. выдвинул предложение объявить 2003 Международным годом пресной воды. Т. заинтересован в продолжении и расширении контактов с ОБСЕ, выступает за её большую вовлеченность в оказание экономической и экологической помощи в постконфликтный период, укрепление региональной безопасности.

Дипломатические отношения с РФ установлены 8 апреля 1992.

Вооружённые силы Т., по местным оценкам, насчитывают ок. 20 тыс. чел.: правительственная армия — ок. 12 тыс., интегрированные отряды ОТО — 8 тыс. По сведениям Международного института стратегических исследований (Лондон), численность армии Т. — 6 тыс. чел.

Экономика

ВВП (в текущих ценах) в 2002 — 3,3 млрд сомони, 109,1% к 2001. За январь—сентябрь 2002 прибыль составила 61,1 млн сомони, доходы государственного бюджета, включая кредиты банков, 369,4, расходы 345,6, превышение доходов над расходами 23,8.

Численность экономически активного населения (2002) — 1,9 млн чел. Вне государственного сектора в 2001 было занято 1,3 млн чел. (72%). 10—20% работников сосредоточено в промышленности. Официальная безработица 48,1 тыс. чел., 2,7% экономически активного населения (2002). Женщины среди ищущих работу составили 51—56%, молодые люди (до 30 лет) — более 40%.

Основные отрасли промышленности: электроэнергетика, горнорудная промышленность, цветная металлургия, машиностроение, металлообработка, производство стройматериалов, химическая, хлопчатобумажная, шёлковая, швейная, ковроткацкая, пищевая промышленность.

Действуют 6 ГЭС, наиболее мощная из которых Нурекская, а также ряд крупных ТЭС. За счёт собственной энергетической базы удовлетворяется 50% потребностей страны. Основная отрасль топливной промышленности — угольная.

Объём продукции промышленности в 2002 — 2226 млн сомони (в текущих ценах), 108,2% к 2001. Опережающими темпами по сравнению с промышленностью в целом в 2002 развивается машиностроение.

Производство потребительских товаров в 2002 (в постоянных ценах) составило 103% к 2001, в т.ч. продукты питания — 102%, алкогольные напитки — 125%, непроизводственные товары — 107%, из них в лёгкой промышленности — 109%, товары культурно-бытового и хозяйственного значения — 100%.

В 2002 наблюдался рост производства по сравнению с 2001: цельномолочной продукции на 26%, растительного масла на 18%.

Объём инвестиций в основной капитал в строительстве в 2002 составил 158 млн сомони.

Основной сельскохозяйственный продукт — хлопок. В 2002 было собрано более 400 тыс. т. В Т. действует хлопковая биржа. Всё более широкое распространение получают фьючерские сделки. Крупнейшими инвесторами являются швейцарская фирма «Пауль Рейнхард» и торговый отдел швейцарского банка «Кредит Свисс Фёст Бостон». Из технических сельскохозяйственных культур возделываются: табак, кунжут, масличный лён-кудряш и герань. Выращиваются пшеница и др. зерновые, картофель, фрукты, виноград, овощные и бахчевые культуры.

Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур (2002): зерновые культуры (в весе после доработки) 0,7 млн т, 140% к 2001; картофель 0,4 млн т, 112% к 2001; овощи 0,5 млн т, 119% к 2001. Валовой сбор плодово-ягодных культур уменьшился на 3%.

Развивается мясомолочное скотоводство и мясо-шерстяное овцеводство. При помощи иностранных инвесторов развивается шелководство. Производство основных видов продукции (2002): скот и птица (на убой) 67 тыс. т (109% к 2001); молоко 412 тыс. т (108%); яйца — 6 млн шт. (110%).

В 2002 транспортные перевозки грузов в целом составили 20,2 млн т (99,6% к 2001), грузооборот предприятий транспорта 1,3 млрд ткм.

На долю автотранспорта приходится ок. 90% общего объёма перевозок пассажиров и более 87 % внутренних грузоперевозок (2001). Перевезено грузов на 11% больше, грузооборот увеличился на 16%, пассажирооборот увеличился на 25%. Сеть автодорог общего пользования ок. 13 тыс. км. 2 важнейшие дороги — «Душанбе — Айни» и «Калайхумб — Хорог» открыты для транспорта только 6 мес. в году из-за климатических условий.

Воздушным транспортом перевезено 297,6 тыс. пассажиров и 1807 тыс. т грузов, грузооборот увеличился на 13%, пассажирооборот возрос на 46% (2002).

Общая протяжённость железнодорожных линий 490 км, основная их часть расположена на юге страны. В 2002 перевезено 339,9 тыс. чел. и 8642,4 тыс. т груза; общий объём перевозок грузов снизился на 8%, грузооборот уменьшился на 13%, перевозки пассажиров увеличились на 25%.

Общая ёмкость местных телефонных станций 250 тыс. номеров, обслуживаемых 80 городскими и сельскими станциями. Плотность телекоммуникационных услуг равна 4,1 телефона на 100 чел. В перспективе подключение к трансазиатско-европейскому кабелю (таджикская очередь ТАЕ равна 86 км, от Душанбе до границы Узбекистана на западе) позволит республике стать одним из транзитных телекоммуникационных центров между Западом и Востоком.

Розничный товарооборот через все каналы реализации (в текущих ценах): всего 1001,3 млн сомони, на душу населения 115,1 млн сомони (2002).

Платные услуги через все каналы реализации (в текущих ценах): всего 499,2 млн сомони, на душу населения 77,2 млн сомони (2002).

В 2002 доходы бюджета 396,4 млн сомони (17% к ВВП), в т. ч. налоговые поступления 343,3 млн сомони (15,8% ), их доля в общем объёме доходов бюджета 92,9%. Основные прямые налоги: на прибыль 4,8% к общей сумме доходов бюджета и 0,8% к ВВП; подоходный налог с физических лиц — соответственно 7,4 и 1,3%. Основные косвенные налоги: на добавленную стоимость — 33,2% к общей сумме доходов бюджета и 5,6% к ВВП; акцизы — соответственно 5,5 и 0,9%. Доля основных налогов в общей сумме доходов государственного бюджета 50,9%. Неналоговые поступления составили менее 1/7 общего объёма доходов государственного бюджета, по сравнению с тем же периодом 2001 возросли на 30,2% (за счёт увеличения поступлений по штрафам и санкциям). Расходы государственного бюджета 345,6 млн сомони (15,9% к ВВП). Существенную долю занимают расходы на социальную сферу (28%) и экономику (18,5%). Бюджетный профицит 23,8 млн сомони (1,1% к ВВП).

Номинальная заработная плата (с учётом начисленных, но не выплаченных сумм) в среднем в 2002 составила 34 сомони (по сравнению с 2001 прирост на 36%). Реальная заработная плата в среднем выросла на 24%. Минимальный размер оплаты труда пересматривался в 2002 1 раз (действующий минимум составляет 8% средней номинальной заработной платы). В 2002 минимальный размер пенсии по возрасту был увеличен в 2,5 раза и составил 5 сомони (1,7 долл.). Потребительские цены в 2002 выросли на 10% по сравнению с 2001. Соотношение роста цен с ростом среднедушевых денежных доходов (нач. 2002) 0,94%, с ростом среднемесячной заработной платы 0,81%, с ростом пенсий 0,59%.

Экспортно-импортными операциями в Т. занимаются 750 субъектов внешнеэкономической деятельности. Партнёры — 66 стран мира, из них 11 стран СНГ. В 2002 внешнеторговый оборот, включая электроэнергию и природный газ, составил 1073,6 млн долл. США, что больше уровня соответствующего периода 2001 на 4,7%, или на 47,9 млн долл. США. Экспортировано товаров на 534,1 млн долл. США, что на 9,1% больше, чем в аналогичном периоде 2001.

Импортировано товаров на 539,5 млн долл. США, что на 0,6%, или на 3,2 млн долл. США, больше уровня соответствующего периода 2001. На страны СНГ во внешнеторговом обороте приходится 51,8%, на страны дальнего зарубежья 48,2%. В экспорте преимущество принадлежит странам дальнего зарубежья, их доля составляет 72,4%, в импорте значительную долю занимают страны СНГ — 75,7%.

Доля электроэнергии во внешнеторговом обороте 10,2%, её экспорт 2999,3 млн кВт-ч, импорт 3490,2 млн кВт-ч (2002).

Импорт природного газа 343,1 млн м³, на 16,2 млн долл. США. Это на 18,9%, или на 3,8 млн долл., ниже аналогичных показателей 2001.

В экспорте 55% занимает алюминий, экспортировано 226,2 тыс. т на сумму 293,9 млн долл. США; основные покупатели: Нидерланды, Турция (2002).

Экспорт хлопка-волокна 14,1% внешнеторгового оборота, 85,1 тыс. т на сумму 75,2 млн долл. США. Поставки увеличились в страны СНГ на 1,4%, а в страны дальнего зарубежья на 69,1%.

Наука и культура

Число дневных общеобразовательных школ 3,7 тыс., из них 59 гимназий, 60 лицеев. В Т. 50 средних специальных учебных заведений и 33 вуза.

В апреле 1999 на основе и по инициативе 8 самых крупных высших учебных заведений страны была создана Ассоциация по развитию науки и образования. В декабре 1999 в её состав вошла и Академия наук Т. на правах почётного члена ассоциации.

Ассоциация — первая и единственная в республике национальная, неправительственная организация, которая ставит перед собой следующие цели: содействие разработке и внедрению новых информационных технологий в системе среднего и высшего образования в республике; развитие научных исследований как в высшей школе, так и в научно-исследовательских учреждениях Т., организация эффективной информационной поддержки научной деятельности; содействие внедрению в вузах и среднем образовании международных образовательных стандартов, организация международного обмена опытом в этой сфере; участие в разработке моделей и методов обучения в условиях применения новых информационных технологий, в т. ч. и дистанционного обучения; содействие созданию электронных библиотек.

Таджикская культура складывалась на основе традиций персоязычного мира. Основоположник национальной литературы Рудаки усовершенствовал язык, впервые использовав его в светской поэзии, заложил основы ряда литературных жанров.

Фирдоуси создал героическую эпопею «Шахнаме». Венцом романтической таджикской поэмы стали «Хамса» («Пятерица») Низами, «Бустан» и «Гулистан» Саади. Мастером газели был Хафиз.

Видной фигурой в таджикской литературе 20 в. был писатель Садриддин Айни (1878—1954). Написанные им произведения и литературные исследования оказали влияние на развитие таджикского литературного языка.

Самая крупная библиотека — Государственная библиотека им. Фирдоуси, где хранится большая коллекция средневековых рукописей.

Автор статьи: Е.М. Кузьмина