ШРИ-ЛАНКА

(Sri Lanka)

Общие сведения

Официальное название — Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка (тамил. இலங்கை ஜனநாயக சோசலிச குடியரசு (Ilankai Sananayaka Sosolisa Kudiyarasu), сингал. (Sri Lanka Prajatantrika Samajawadi Janarajaya), англ. Democratic Socialist Republic of Sri Lanka) (Цейлон до 1972). Расположена в южной части Азии, на одноимённом острове в Индийском океане, к юго-востоку от полуострова Индостан. Площадь 65610 км², численность населения 19,58 млн чел. (2002). Государственные языки — сингальский и тамильский; английский является языком межнационального общения. Столица — г. Коломбо (642 тыс. чел., 2001). Административная столица — Шри Джаяварденепура Котте (место нахождения парламента). Государственный праздник — День независимости 4 февраля (с 1948). Денежная единица — рупия.

Член Британского Содружества наций (с 1948), ВТО (с 1948), ООН (с 1955), СААРК (с 1985) и др.

География

Расположена между 79°50' и 82°00' восточной долготы и 6°00' и 9°50' северной широты. Омывается Индийским океаном. Протяжённость береговой линии 1340 км. Ок. 80% территории занимают низменные и местами холмистые равнины (30—200 м над уровнем моря). В центральной и южной частях — ступенчатое нагорье. Средняя высота гор — 1000—2000 м над уровнем моря. Самая высокая точка острова — гора Пидуруталагала (2524 м).

Основные полезные ископаемые: известняк, графит, драгоценные и полудрагоценные камни, прибрежно-морские «чёрные» пески (с ильменитом, рутилом, цирконом и монацитом), фосфаты, каолиновые и другие глины. Почвы — краснозёмные и латеритные, по долинам рек и у побережий — полосы аллювиальных почв.

Климат тропический муссонный. Среднегодовая температура в стране +27°С. Изменения температуры в течение года незначительны. Два основных муссонных периода — летний и зимний. На юго-западных склонах нагорья выпадает от 2500 до 5000 мм осадков в год, на юго-восточных — от 1200 до 2000 мм. Реки начинаются на центральном нагорье. Самыми протяжёнными являются Махавели-Ганга (335 км) и Аруви-Ару (170 км).

Ок. 1/3 территории покрыто лесами. Естественные леса влажной зоны сохранились лишь во внутренних районах юго-запада. На севере и востоке расположены вторичные листопадные леса. Фауна индомалайского типа, с примесью мадагаскарских видов.

Население

Естественный прирост населения в 1991—2002 снизился с 1,5 до 0,85%. Резко упала рождаемость (16,4‰). Смертность 6,5‰, детская смертность 15,7 чел. на 1000 новорождённых. Средняя продолжительность жизни 72,4 года. Из-за гражданской войны отрицательное сальдо миграции (более 200 тыс. тамилов уехали в западные страны, более 100 тыс. — в Индию).

Женщины составляют 50,8% населения. Доля молодых (до 15-летнего возраста) — 25,6%. Городское население 22,8% (2000). Среди населения старше 15 лет грамотно св. 91,6% (2000).

74% населения — сингалы, 18% — тамилы. Сингалы, говорящие на сингальском языке (принадлежит к индоарийской группе индоевропейских языков), заселяют западные, центральные и южные районы страны, а тамилы, говорящие на цейлонском диалекте тамильского языка (относится к южной группе дравидийских языков), — северные и восточные районы (небольшая часть «индийских» тамилов проживает в центральных районах). Ок. 7% населения составляют т. н. мавры цейлонские (мусульмане, претендующие на арабское происхождение, но являющиеся, видимо, выходцами из Южной Индии). Проживают также бюргеры (потомки голландских поселенцев), малайцы и другие этносы. Древнейшим населением являются крайне малочисленные ведды.

Ок. 70% населения (сингалы) — буддисты, 15% (тамилы) — индуисты, 8% (бюргеры, часть тамилов и др.) — христиане, 7% (мавры, малайцы) — мусульмане (2000).

История

Древнейшим населением являлись охотничьи племена, предки веддов. Первые индоарии появились на севере острова в 5 в. до н.э. Был основан город Анурадхапура, ставший впоследствии столицей первого крупного сингальского государственного объединения. Ключевую роль в этих процессах сыграл король Деванампия Тисса (250—207 до н.э.). Анурадхапура стремилась распространить свою власть на территорию всего острова.

В 9 в. буддийское государство подверглось нападению Пандьев, в 10 в. — Чолов, которые на 75 лет превратили остров в свою провинцию, столицей которой стала Полоннарува. Чола были изгнаны (1070) королём Виджаябаху I, правившим до 1110. Экономический расцвет во 2-й пол. 12 в. сменился постоянными междоусобицами в 13 в. и набегами завоевателей из Индии. Началось переселение сингалов в центральные и юго-западные районы острова. На севере появилось тамильское государство — Джафна. В 15 в. король Паракрамабаху VI (1412—67) вновь объединил остров, но после его смерти страна погрузилась в пучину междоусобиц.

К нач. 16 в. относится проникновение Португалии, в 17 в. неподконтрольной ей осталась только территория королевства Канди. В 1658 голландцы одержали победу над португальцами после двадцатилетней войны, после чего приступили к постепенному захвату всё новых территорий, ведя войну уже против Канди. Голландская Ост-Индская компания монополизировала торговлю целым рядом товаров. Была проведена реформа законодательства и юридической системы.

В 1802 Цейлон стал колонией уже Великобритании. К нач. 1830-х гг. власть Великобритании была прочно установлена на всей территории острова. Появилось плантационное хозяйство, первоначально — кофейное, ставшее катализатором экономического развития. Резко ускорилось социально-экономическое развитие страны, началось, хотя и однобокое, капиталистическое развитие. В 1864 была создана первая национальная общественно-политическая организация — Цейлонская лига, выступавшая за расширение участия местных жителей в управлении страной. В 1919 появилась первая крупная политическая партия — Цейлонский национальный конгресс. Конституция 1931, предусматривавшая создание выборного парламента — Государственного совета и введение всеобщего избирательного права, привела к появлению в стране зачатков представительного правления. Одновременно страна была превращена в аграрный придаток метрополии, а условия жизни местных жителей ухудшились.

В соответствии с Законом о независимости Цейлона от 1947 в стране прошли выборы, на которых подавляющее большинство мест получила Объединенная национальная партия (ОНП), созданная в 1946 из целого ряда организаций, включая Цейлонский национальный конгресс. Лидер партии Д.С. Сенанаяке (1884—1952) был провозглашён премьер-министром. 4 февраля 1948 вступила в силу новая Конституция, предоставившая Цейлону независимость на правах доминиона.

Первое правительство не стремилось к радикальной ликвидации колониального наследства. В сфере внешней политики оно в значительной степени ориентировалось на Великобританию. В 1951 левоцентристы во главе с Соломоном Бандаранаике вышли из рядов ОНП и создали Партию свободы Ш. Л. (ПСШЛ), которая победила на парламентских выборах 1956. В 1958 начата аграрная реформа, развитие государственного сектора и промышленности, проведены важные социально-экономические преобразования. Был взят курс на укрепление отношений с Индией, установление дипломатических отношений с социалистическими странами, проводилась политика неприсоединения (уже в 1957 Великобритания была вынуждена закрыть свои военные базы на Цейлоне). В сферах экономики и культуры усилились дискриминационные меры против тамилов. В сентябре 1959 Бандаранаике был убит. Его вдова Сиримаво Бандаранаике (1916—2000) добилась победы на выборах 1960 и стала первой в мире женщиной — руководителем страны. Достаточно радикальные социально-экономические преобразования, включая национализацию ряда объектов, принадлежавших западным компаниям, союз с левыми силами привели к правительственному кризису. В 1965 к власти вернулась ОНП (в союзе с другими партиями), которой не удалось разрешить сложные экономические проблемы. В 1970 С. Бандаранаике вернулась к власти в союзе с коммунистами и социалистами. В 1971 ультралевые силы подняли вооружённое восстание, с трудом подавленное властями. В 1972 была принята новая Конституция, согласно которой была провозглашена республика. Были сняты многие положения о защите прав меньшинств. Правительству не удалось справиться с инфляцией, ростом безработицы и углублявшимся экономическим кризисом. В 1977 на выборах победила ОНП во главе с Дж.Р. Джаявардене. Осуществлялся курс на экономическую либерализацию, частичную денационализацию, поощрение частного и иностранного капитала. Проводился прозападный внешнеполитический курс. В 1978 вступила в силу новая Конституция, вводившая президентскую форму правления. Джаявардене стал первым президентом страны. Переизбран в 1982.

Несмотря на небольшие уступки меньшинствам, появились экстремистские и террористические тамильские организации. В июле 1983 сингало-тамильский конфликт перерос в гражданскую войну, к 2003 унёсшую жизни ок. 70 тыс. чел. Неудачей закончилось направление на остров индийского контингента по поддержанию мира (1987—90). От рук тамильских боевиков погибли Р. Ганди и президент Ш.Л. Ранасингхе Премадаса.

В 1994 закончилось 17-летнее пребывание ОНП у власти. Лидер ПСШЛ Чандрика Кумаратунга стала президентом. Пост премьера получила её мать — С. Бандаранаике. На парламентских выборах 2001 победу одержала ОНП во главе с главным политическим соперником президента Р. Викремасингхе, который стал премьер-министром. В феврале 2002 он при посредничестве Норвегии подписал с лидерами тамильских боевиков соглашение о прекращении огня.

Государственное устройство и политическая система

Ш. Л. — свободная, суверенная, независимая и демократическая социалистическая республика, являющаяся унитарным государством.

В административном отношении разделена на 10 провинций: Центральная, Северо-Центральная, Северо-Восточная, Северо-Западная, Сабарагамува, Южная, Ува, Западная, Северная и Восточная. Две последние провинции были объединены в Северо-Восточную в 1988, но в 1993 провинции вновь были разъединены де-юре. Провинции делятся на 25 дистриктов.

Наиболее крупные города (2001, тыс. чел.): Коломбо, Дехивала (210), Моратува (177), Негомбо (122), Котте (116), Джафна (120, 1981), Канди (110).

Форма правления — президентская республика. Высший орган законодательной власти — однопалатный парламент (Национальная государственная ассамблея). 225 депутатов избираются на 6 лет. Глава государства — президент, который по Конституции является также главой исполнительной власти, главой правительства и главнокомандующим Вооружёнными силами. Имеет право роспуска парламента, назначает премьер-министра (с одобрения парламента) и министров из числа членов парламента, определяет их функции. Срок полномочий президента — 6 лет. Может выбираться на этот пост только дважды. Глава высшего органа законодательной власти — спикер, который председательствует на заседаниях парламента. Его полномочия весьма ограничены. Правительство (кабинет министров) возглавляет премьер-министр. Существует коллективная ответственность кабинета перед парламентом.

Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 18 лет, не совершившим серьёзных преступлений и не признанным недееспособными. Президент и члены парламента избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Провинцию возглавляет губернатор, назначаемый президентом на срок 5 лет. Он обладает правом роспуска провинциального совета, который избирается населением на 5 лет. На уровне дистриктов существуют советы развития. Ряд членов совета назначается центральной властью, часть избирается сроком на 4 года. Местными органами власти являются городские советы и сельские комитеты.

Сложились элементы двухпартийной системы, и в течение полувека вся основная предвыборная борьба проходила между ОНП и ПСШЛ (и их союзниками).

Основная организация деловых кругов — Федерация торговых и промышленных палат Ш. Л., являющаяся членом торговых и промышленных палат стран — членов СААРК и Азиатско-Тихоокеанской торговой и промышленной палаты. В 2000 существовало 707 общественных организаций.

Ш. Л. — один из организаторов Движения неприсоединения и участник всех конференций неприсоединившихся стран. В биполярный период правительства ОНП поддерживали более тесные отношения с западными странами, правительства ПСШЛ, сохраняя эти связи, активно развивали отношения с социалистическим лагерем. Особое значение имеют соседние страны. С 1985 Ш. Л. активно участвует в деятельности СААРК. Большую роль играют экономические связи с развитыми странами. После начала гражданской войны основным направлением внешней политики является стремление прекратить поддержку тамильских боевиков извне.

Вооружённые силы (общая численность 125 тыс. чел.) комплектуются по найму. Состоят из Сухопутных войск (ок. 90 тыс. чел.), ВВС и ВМС. Расходы на оборону составили ок. 56 млрд рупий (2001).

Ш. Л. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в 1957).

Экономика

В 1997—2000 ежегодные темпы прироста ВВП составили 5,3%, в 2001 1,4%, в 2002 4%. ВВП 16,2 млрд долл. США (или 68 млрд долл. по паритету покупательной способности валюты), а доходы на душу населения 3530 долл. (по ППС). Доля Ш. Л. в мировой экономике невелика (0,15%).

В 2002 к экономически активному населению относилось 5982,8 тыс. чел. (доля мужчин — 68,3%). Безработных 12,4% (ок. 750 тыс.). Высок процент безработицы среди женщин и молодёжи. Продолжается эксплуатация детского труда. Число занятых в государственном секторе 910 тыс. чел. В 2001 инфляция составила 13%, в 2002 — 8,1%.

В 2002 на долю обрабатывающей промышленности пришлось 18,1% ВВП, сельского хозяйства — 16,2%, транспорта и связи — 10,8%. По занятости сельское хозяйство продолжает занимать основное положение (34% экономически активного населения), в обрабатывающей промышленности — 16,4%, в торговле — 12,7%.

Основные отрасли промышленности: переработка сельскохозяйственной продукции, производство тканей и одежды, производство цемента, нефтепереработка, табачная промышленность.

Сельское хозяйство Ш. Л. на протяжении всей истории было связано с выращиванием риса (сбор в 2001 — 2695 тыс. т). Во время английского колониального господства особую роль стало играть плантационное производство чая (295 тыс. т), кокосов (2905 тыс. т) и каучука (86 тыс. т). Площади под культурами не увеличиваются. Животноводство развито слабее, а улов рыбы (более 300 тыс. т) составил 12,2% всего сельскохозяйственного производства (2002).

Длина автомобильных дорог (общественных) — св. 11,3 тыс. км, железных дорог — 1463 км, из них 1346 км — одноколейки (2000). Зарегистрировано более 1,7 млн автомобилей (2000). Железнодорожным транспортом перевезено более 43 млн чел., грузов — 1,2 млн т (2000). Судами перевезено более 78 млн т грузов. Основные порты: Коломбо, Галле и Тринкомали. 15 аэропортов. Международный аэропорт — Катунаяке.

Основная доля в ВВП приходится на торговлю, ресторанное и гостиничное дело (25,1%, 2002). В 2002 рост сферы торговли составил 5,2%, сферы банковского дела, страхования и недвижимости 11%, сферы частных услуг 4,2%. Число туристов упало (в 2001 — 336,8 тыс. чел.). Они оставили в стране сумму, превышающую 210 млн долл. США.

С 1977 в Ш. Л. началось внедрение элементов рыночного хозяйства, поощрялся местный и иностранный капитал. В последнее время государство снижает расходы, направляемые на субсидии населению, и увеличивает долю средств, отпускаемых на инфраструктурные инвестиции. Проведена либерализация внешней торговли и поощряется производство, ориентированное на экспорт. Созданы свободные торговые зоны. Проведена программа частичной денационализации. Частные банки стали сменять государственные. Наиболее динамично развивающимися секторами экономики стали пищевая промышленность, производство тканей и одежды, телекоммуникации, страховое и банковское дело.

Центральный банк Ш. Л. создан в 1950 и представляет собой полуавтономное образование. Отвечает за экономическую, финансовую и ценовую стабильность, выступает в роли советника правительства по экономическим вопросам, выполняет функции его банкира, предоставляет средства коммерческим банкам, устанавливает контроль над обменным курсом. Выполняет также роль катализатора развития, в т.ч. сельских районов.

Частное потребление составляет 71% ВВП, государственные расходы 13%. В 2001 на образование, здравоохранение и социальное обеспечение пришлось соответственно 15,5, 9,5 и 16% государственных расходов. Основная часть государственных доходов формируется за счёт налогов на доходы — почти 70%, а следующим по значимости источником были налоги на производство и расходы. Внешний долг Ш. Л. оценивался в 9,9 млрд долл. США (2000). На обслуживание долга уходило 4,5% ВВП и 9,6% экспорта.

В 2002 доходы 10%-й высокодоходной группы населения (38,6% всех доходов населения) в 22,7 раза превосходили доходы 10%-й низкодоходной группы (1,7%). Сильно различаются доходы населения по сфере занятости, половому, возрастному и образовательному принципам, у жителей сельских и городских районов. Расходы на еду составляют 43,8% всех расходов населения, на жилье, включая коммунальные услуги, тратится 15%, на транспорт и связь 7%. В 2000 6,6% населения имели доход менее 1 долл. в день (в ценах 1993, из расчёта ППС), 45,4% — менее 2 долл. По национальной методологии, доля бедных составляет 25%.

Объём внешней торговли 905 848 млн рупий (65% ВВП) (2001). Экспорт существенно уступает импорту. Основные предметы экспорта — готовая одежда (в 2001 — 49% экспорта), чай и другие сельскохозяйственные товары, драгоценные камни. Основные предметы импорта — текстиль, продукция машиностроения, пищевые продукты, нефть. Основные экспортёры в Ш. Л. — Китай, Япония, Индия и Сингапур. Основные импортёры из Ш. Л. — США и Великобритания.

Наука и культура

В Ш. Л. неполное среднее образование обязательно для детей. В 2001 насчитывалось более 4,3 млн учеников, на которых приходилось более 200 тыс. учителей. Было 13 университетов, в которых обучалось более 48 тыс. студентов. Самые крупные университеты в Перадении, Шри Джаяварденепура Котте, Коломбо.

Научную деятельность координирует Национальный научный фонд при Министерстве экономических реформ, науки и технологии. Существует много НИИ, занимающихся фундаментальными исследованиями, проблемами сельского хозяйства, медицины. Важными научными центрами являются университеты Ш. Л.

Искусство в классический период (3 в. до н.э. — 12 в.) развивалось в первую очередь в столицах — Анурадхапуре и Полоннаруве. Архитектура и живопись прежде всего были связаны с буддизмом. До сих пор сохранились гигантские ступы высотой более 100 м, построенные в Анурадхапуре в 3—5 вв. Знамениты фрески в Сигирии, изображающие апсар (5 в). С 8 в. буддийские храмы становятся менее монументальными, приобретая полную гармонию в Полоннаруве. Продолжалось сооружение гигантских статуй Будды. Сохранилось много светских скульптурных изображений, зданий королевских дворцов, индуистских храмов. Наиболее выдающимся произведением живописи Средних веков считаются росписи стен в монастыре Джетавана (Полоннарува, 12—13 вв.). С сер. 13 в. начинается период упадка культуры. Религиозное возрождение вызвало появление кандийского стиля живописи (18—19 вв.). С кон. 19 в. зарождается профессиональное станковое искусство.

С 1948 активно развиваются живопись и архитектура, сочетающие национальную традиционную и современную европейскую культуры. Наряду с сохранением народного театра появились современные виды театрального искусства.

Самые древние произведения литературы — «Дипаванса» (4 в. н.э.) и «Махаванса» (5 в.) — написаны на пали. Наряду с мифами и легендами содержат исторические факты. В 5—6 вв. появляется огромная комментаторская литература на пали. Самые знаменитые авторы — Буддхагхоши, автор энциклопедии буддизма «Висуддхимагга»; Буддхадатта, автор пяти руководств к канону; Дхаммапала. Новый расцвет литературы на пали пришёлся на 12 в.

Старейшие литературные произведения на сингальском языке датируются рубежом 9—10 вв. С этого периода литература развивалась преимущественно на этом языке. Золотым веком считается 13 в. («Море нектара» и «Лампада буддийского учения» Гурулугоми; «Прибежище Будды» Видьячакраварти и особенно «Гирлянда драгоценных камней истинной веры» Дхармасены). Появилось одно из лучших произведений сингальской поэзии «Жемчужина поэзии», написанное королём Паракрамабаху II (1236—70). Особо значимым произведением 14 в. является «Орнамент истинной религии» Джаябаху Дхармакирти. С 15 в. начинается постепенный упадок сингальской прозы, зато расцветает поэзия. Выделяют «Диадему поэзии» (1450) Шри Рахула, автора и ряда других сравнительно светских поэтических произведений; «Поэму о Гуттиле» Веттеве. С нач. 17 в. происходит упадок и сингальской поэзии.

С кон. 19 в. начинается развитие сингальской нерелигиозной прозы («Вимала» и «Любовное письмо» Алберта Силвы, «Мина» Симона Силвы). Крупнейшим писателем признан Мартин Викремасингхе (1891— 1976), автор знаменитой трилогии «Изменяющаяся деревня», «Последний век» и «Конец века». Значительные произведения создали Гунадедаса Амарасекара («Заново рождённые» и «Безногие»), Эдиривира Сарачандра («Уставший не видит пути», «День поминовения усопших»), К. Джаятиллеке («Неприятная история») и Сири Гуннасингхе («Тень»).

С кон. 19 в. как самостоятельная начинает развиваться ланкийская литература на тамильском и английском языках.

Автор статьи: С.И. Лунёв