СЕНТ-КИТС И НЕВИС

(Saint Kitts and Nevis)

Общие сведения

Официальное название — Федерация Сент-Китса и Невиса (Federation of Saint Kitts and Nevis). Расположены в Вест-Индии. Площадь 261,6 км², в т.ч. острова Сент-Китс — 168,4 км², острова Невис — 93,2 км². Численность населения 45,1 тыс. чел. (оценка 2002). Государственный язык — английский. Столица — г. Бастер (15 тыс. чел.). Государственный праздник — День независимости 19 сентября (с 1983). Денежная единица — восточнокарибский доллар.

Член ООН и её специализированных организаций (с 1983), ОАГ (с 1983), Содружества наций, КАРИКОМ.

География

С.-К. — Н. расположены между 17°05' и 17°26' северной широты и 62°33' и 62°52' западной долготы. Омываются Карибским морем на западе и Атлантическим океаном на востоке, разделены Узким проливом шириной 3 км. Протяжённость береговой линии 135 км, Невис окружён коралловыми рифами. Острова вулканического происхождения, гористые, высочайшая вершина на Сент-Китсе — Лиамуига (Мизери) (1156 м), на Невисе — Невис-Пик (985 м). Климат тропический, сухой. Среднегодовая температура +27°С, сезонные колебания незначительны. Годовая сумма осадков 1397 мм на Сент-Китсе и 1219 мм на Невисе. Сезон дождей с мая по ноябрь, с июля по октябрь возможны тропические ураганы. Водные источники малочисленны и не имеют хозяйственного значения. На юге острова Сент-Китс — солёное озеро, в кратере потухшего вулкана на Лиамуига — пресное. Почвы на Сент-Китсе песчаные, на Невисе глинистые. Вершины гор заняты альпийскими лугами, склоны — лесами, покрывающими ок. 30% территории страны. Самыми крупные животные — завезённые из Африки зелёные обезьяны.

Население

Население сокращается (ежегодно на 0,7% в 1975— 2000) в результате эмиграции. Рождаемость 18,6‰, смертность 9,0‰, детская смертность 15,8 чел. на 1000 новорождённых (оценка 2002). Продолжительность жизни 71,3 года, в т.ч. женщин 74,3, мужчин 68,5 года. Возрастная структура: 0—14 лет — 29,4%, 15—64 года — 61,9%, 65 лет и старше — 8,7%. На 100 женщин приходится 96 мужчин. Доля городского населения 38%. Грамотно 98% взрослого населения. Ок. 90% жителей — потомки африканских рабов, завезённых в 17—19 вв., частично смешавшихся с англичанами, мулаты, незначительные группы выходцев из Индии, Китая, Ливана и Португалии. Основная часть верующих — последователи англиканской и методистской церквей, группы моравских братьев и католиков, выходцы из Ливана — мусульмане.

История

Первые индейцы появились на островах в кон. 1 в. до н.э. Аравакские племена к приходу европейцев были вытеснены карибами. Открыты Х. Колумбом в 1493. Английские поселенцы появились на Сент-Китсе в 1623, на Невисе — в 1628, французы — в 1627. Англо-французское соперничество закончилось переходом островов во владение Великобритании в 1713, хотя попытки реванша со стороны французов продолжались до нач. 19 в. До 1956 входили в состав колонии Подветренные острова в качестве федерации, включавшей с 1882 ещё и Ангилью, в 1958—62 — в состав Вест-Индской федерации. В 1967 получили статус «ассоциированного с Великобританией государства» и внутреннее самоуправление, тогда же Ангилья отделилась от С.-К. — Н. Независимость провозглашена 19 сентября 1983. В 1993 имели место массовые беспорядки с объявлением чрезвычайного положения, требованием введения коллективных сил безопасности и проведения в 1995 досрочных выборов. В 1998 на Невисе прошёл референдум по выходу из федерации («за» высказались 61,8% голосующих при необходимых 66,7%). В 2003 политические лидеры Невиса заявили о намерении добиваться независимости.

Государственное устройство и политическая система

Британский доминион. По Конституции 1983 действует «вестминстерская модель» организации государственной власти (см. АНТИГУА И БАРБУДА). В административном отношении подразделяется на 14 приходов. Крупнейшие города: Бастер, Сенди-Пойнт и Чарлстаун — административный центр Невиса. Глава государства — королева Великобритании (Елизавета II), представленная генерал-губернатором, с 1996 К.М. Себастайн. Высший орган законодательной власти — палата собрания в составе 11 выборных членов (8 от Сент-Китса и 3 от Невиса) и 3 назначаемых генерал-губернатором сенаторов. Исполнительная власть — правительство, возглавляемое премьер-министром, назначаемым генерал-губернатором по результатам выборов, с 1995 Д. Дуглас.

Выборы в палату собрания проходят 1 раз в 5 лет по мажоритарной системе по одномандатным округам. Всеобщее избирательное право предоставляется с 18 лет всем гражданам, прожившим в стране более года.

Невис пользуется автономией во всех вопросах кроме обороны, безопасности и внешней политики, имеет собственный законодательный орган — Ассамблею, формируемую из 5 избираемых 1 раз в 4 года и 4 назначаемых вице-генерал-губернатором членов. Правительство Невиса обладает широкими полномочиями и располагает собственными финансовыми средствами. По Конституции Ассамблея может инициировать выход Невиса из федерации, для чего на референдуме за него должны высказаться не менее 2/3 жителей острова при условии участия свыше половины зарегистрированных избирателей.

Лейбористская партия С.-К. — Н. создана в 1932. Выступает за сочетание рыночной экономики с сохранением социальных гарантий для населения. Консультативный член Социалистического интернационала. Имела большинство в Законодательном собрании в 1952—80. С 1995 правящая партия, на выборах 2000 получила 53,9% голосов и все 8 мест от Сент-Китса в палате собрания. Лидер — Д. Дуглас. Движение народного действия (ПАМ) организовано в 1965. Придерживается консервативной ориентации. Является членом Международного демократического союза и Христианско-демократического интернационала. Находилось у власти с 1980—95. На выборах 2000 получила 29,6% голосов и лишилась представительства в палате собрания. Лидер — Л. Грант. Движение заинтересованных граждан возникло в 1987, действует на острове Невис и выступает за его немедленное отделение от федерации. На выборах 2000 получило 2 места в палате собрания, на выборах в Ассамблею острова в 2001 — 4 из 5 избираемых мест. Лидер — В. Эймори. Реформистская партия Невиса основана в 1970. Придерживается консервативных взглядов, является консультативным членом Международного демократического союза. В 1980—95 входила в коалиционное правительство с ПАМ. С 1997 высказывается за отделение острова. Имеет 1 место в палате собрания и 1 выборное место в островной Ассамблее. Лидер — Дж. Пэрри.

Основная задача внутренней политики — сохранение территориальной целостности страны. В ходе начавшегося в 1998 пересмотра Конституции предлагаются варианты расширения степени автономии Невиса, включая возможность конфедерации. Во внешней политике проводится курс на углубление разностороннего сотрудничества с соседними странами, прежде всего возглавляемыми социал-демократическими правительствами.

Силы обороны, распущенные в 1981, воссозданы в 1997, включают службу береговой охраны. В случае объявления военного положения в состав армии вливаются полицейские силы численностью 360 чел.

Экономика

ВВП в текущих ценах в 2002 составил 339,9 млн долл. США, на душу населения — 7,5 тыс. долл. США. Годовой прирост ВВП в 1995—2000 превышал 5%, в 2001 сократился до 2,3%, а в 2002 — до 0,8%. Темпы инфляции снизились с 8,7% в 1997 до 1,9% в 2002. Экономически активное население — 22 тыс. чел., безработица 13% (2002). Доля сельского хозяйства и рыболовства в ВВП 2,8%, промышленности и энергетики — 12,7%, строительства — 16,3%, услуг — 68,2%, однако в сельском хозяйстве занято почти 15%, а в промышленности — св. 20% экономически активного населения (2000).

К традиционным отраслям промышленности относятся производство сахара (21,4 тыс. т в 2002) и рома. Для развития новых отраслей создано 4 индустриальных парка, действующие в них компании освобождаются от уплаты пошлин на импорт оборудования, сырья и комплектующих и получают налоговые льготы на срок 10— 15 лет. За счёт парков главной отраслью промышленности стало производство электротехнических изделий, прежде всего электронных компонентов на экспорт.

С 17 в. С.-К. — Н. специализировались на выращивании сахарного тростника. Из-за роста издержек производства отрасль убыточна, и изучается вопрос о её ликвидации. В 2002 начато выполнение 5-летнего проекта диверсификации сельскохозяйственного производства. Экспортное значение имеют хлопок и манго, выращиваются корнеплоды, овощи и фрукты. Под пастбищами занято 4 тыс. га, поголовье крупного рогатого скота в 2002 составило 4,3 тыс., коз — 14,4 тыс., овец — 14 тыс., свиней — 4,9 тыс. Рыболовство для внутреннего рынка и на экспорт, построен комплекс по переработке рыбы в Бастере.

Протяжённость узкоколейных железных дорог — 58 км, используется в основном для обслуживания туристов. Протяжённость автомобильных дорог 320 км, из них с твёрдым покрытием — 136 км. Порты в Бастере и Чарлстауне, между ними паромное сообщение. На Сент-Китсе международный аэропорт, на Невисе — местный аэропорт (принимает только лёгкие самолёты). Телефонную связь обеспечивает совместное предприятие с участием британской Cable & Wireless и правительства страны, обеспеченность аппаратами 600 шт. на 1 тыс. жителей, персональными компьютерами — 182 шт. на 1 тыс.

Число иностранных туристов за 1995—2002 увеличилось с 200 до 243 тыс., из них круизных — со 121 до 167 тыс. Число гостиничных номеров — 1,6 тыс.

Проводится политика жёсткого государственного регулирования экономики, планов приватизации нет, сохраняется контроль за ценами на многие виды продовольствия, нефтепродукты, стройматериалы и общественный транспорт. В 2001 ухудшение состояния бюджета побудило правительство приступить к составлению плана реформы госсектора. Важнейшими мероприятиями в социальной сфере стали начатая в 1995 программа строительства дешёвого жилья (к 2003 сооружено 1,2 тыс. домов), и передача (с 1997) госземель в собственность граждан, проживающих на них более 30 лет.

Центральным банком по отношению к С-К. — Н. выступает Восточнокарибский центральный банк. Денежная единица с 1976 имеет фиксированный курс по отношению к доллару США — 2,7:1. Действуют 3 национальных и 3 иностранных коммерческих банка и банк развития, сумма кредитов частному сектору за 1996—2002 возросла с 465,6 до 658,9 млн восточнокарибских долл., государственным предприятиям — со 105,1 до 228,5 млн. С 1980-х гг. на Невисе и с 1996 на Сент-Китсе развивается офшорная деятельность, зарегистрировано (2001) 22,5 тыс. коммерческих и св. 2 тыс. трастовых компаний.

Дефицит государственного бюджета за 1995—2002 возрос с 1,7 до 16,2% ВВП; государственный долг увеличился с 59,4 до 157,5% ВВП.

Экспорт за 1996—2001 увеличился с 39,1 млн до 55,0 млн долл. США, импорт — со 131,9 млн до 166,7 млн долл. США. Доля сахара в экспорте за 1997—2001 снизилась с 48,1 до 11,7%, электротехнических изделий возросла с 23,2 до 35%. Св. 1/2 импорта занимают потребительские товары, более 1/4 — машины и оборудование. Главные торговые партнёры (2002, %): по экспорту — США (71) и Великобритания (12); по импорту — США (50), Тринидад и Тобаго (12), Канада (11), Великобритания (8). Дефицит по текущим статьям платёжного баланса в 2002 — 33,5% ВВП. Увеличивается внешний долг, его соотношение с ВВП возросло за 1995—2002 с 25 до 70,5%. ВВП на душу населения, исчисленный по паритету покупательной способности валюты, в 2001 составил 11,3 тыс. долл. С повышением прожиточного минимума до 1 тыс. восточнокарибских долл. доля проживающих ниже черты бедности повысилась с 15 до 30% на С.-К. и 32,5% на Н. Минимальная месячная заработная плата в госсекторе с 2000 — 1 тыс. восточнокарибских долл. Подоходный налог не взимается. По индексу гуманитарного развития С.-К.—Н. занимает 51-е место в мире.

Наука и культура

Обязательное и бесплатное образование для детей в возрасте от 5 до 17 лет. Действует 30 государственных и 8 частных школ с 12 тыс. учеников, общеобразовательный и технический колледжи предоставляют среднее специальное образование, отделение американского Международного университета медицинских наук на Невисе — высшее (40 студентов в 2000/01). Все учебные заведения компьютеризированы. Издаётся три еженедельные газеты, орган лейбористов — The Labour Spokesman выпускается дважды в неделю. Действуют 7 радиостанций, 1 телестанция и 53 кабельных канала TV.

Крупнейшим культурным событием года является карнавал, посвящённый освобождению от рабства. С 1997 проходит международный музыкальный фестиваль. Форт Бримстон-Хилл, сооружённый в 1695 и получивший славу Гибралтара Вест-Индии, объявлен ЮНЕСКО историческим наследием. В Чарлстауне — музей Г. Нельсона, в Бастере — ботанический сад.

Автор статьи: В.А. Теперман