КУВЕЙТ

(Kuwait)

Общие сведения

Официальное название — Государство Кувейт (араб. دولة الكويت (Даулят аль-Кувейт), англ. State of Kuwait). Расположен на северо-востоке Аравийского полуострова на побережье Персидского залива, в юго-западной части Азии. Площадь 17,82 тыс. км², численность населения 2,111 млн чел. (2002). Государственный язык — арабский. Столица — г. Эль-Кувейт (ок. 1,1 млн чел., 2000). Национальный праздник — Национальный день 25 февраля (1961). Денежная единица — кувейтский динар (равен 100 дирхамам или 1000 филсам).

Член ОПЕК (с 1960), ООН (с 1963), ЛАГ, Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) (с 1981), ВТО и др.

География

Расположен между 46°30' и 48°30' восточной долготы и 28°45' и 30°05' северной широты. На востоке омывается водами Персидского залива. Персидский залив неглубокий, течения образуют кругооборот против часовой стрелки. Береговая линия К. ок. 220 км. В целом побережье слабо изрезано, кроме центральной части, где почти на 50 км вглубь вдаётся узкий залив К. (единственная глубоководная гавань на всём западном побережье Персидского залива), на южном берегу которого расположена столица Эль-Кувейт. Прибрежная зона в основном мелководна. На небольшом расстоянии от берега протянулась цепь низких островов, принадлежащих К.: наиболее крупные — сильно заболоченный Бубиян и Файлака и небольшие — Варба, Маскан, Ауха и др.

К. граничит на севере и западе с Ираком, на юге с Саудовской Аравией.

Территория К. приурочена к Восточно-Аравийской береговой равнине и почти вся представляет собой пустыню. Оазисов мало. Низменный плоский рельеф побережья сменяется холмистым в центральной полосе и низким плато на крайнем юго-западе, где находится самая высокая точка страны (281 м над уровнем моря). Прибрежная низменная полоса изобилует солончаками, в сезон дождей они превращаются в солёные озёра «себха». Центральные и юго-западные районы страны глубоко расчленены сетью русел временных водотоков (вади). В пределах северной половины К. распространены каменистые пустыни, в пределах южной — песчаные с дюнным рельефом.

Недра К. богаты нефтью и попутным газом, запасы имеют мировое значение. По большинству оценок, нефтяные ресурсы составляют примерно 10% мировых, при существующих темпах добычи их хватит более чем на 100 лет.

Климат К. тропический, сухой. Чётко выражены два сезона: сухое лето (осадки не выпадают с июня по сентябрь) и более влажная зима (с максимумом осадков в январе 21—25 мм). Среднегодовое количество осадков в Эль-Кувейте ок. 100 мм. Иногда бывают сильные ливни. В прибрежной зоне средняя температура июля +37°С, января +13°С. Дневные температуры летом могут достигать +50°С в тени, влажность низкая, за исключением побережья. Зимой днём обычно тепло, во внутренних районах случаются ночные заморозки. Час-то поднимаются пыльные бури, а иногда и смерчи.

На территории К. нет постоянных водотоков и источников пресной воды. Издавна здесь находили водоносные горизонты и ставили колодцы. В настоящее время осуществляется промышленное опреснение воды. Почвы песчаные, обеднены минеральными и органическими соединениями. Крайне разрежённая пустынная растительность представлена низкорослыми кустарниками, полукустарниками, травами — верблюжья колючка, некоторые злаки (аристида и др.), кермек, полынь, маревые. Изредка встречаются кустарник гада высотой до 2 м и такие деревья, как акация, мимоза, таль, сидр. В оазисах выращивают финиковую пальму, овощные культуры.

Животный мир беден. Наиболее многочисленны грызуны — песчанки, тушканчики, мыши. Более разнообразны пресмыкающиеся, изредка встречаются лисицы, гиены, шакалы, джейраны, в юго-западных наиболее возвышенных районах — дикие бараны, антилопы. Орнитофауна представлена дикими голубями, жаворонками, дрофами, чайками, орлами, соколами, ястребами и другими птицами, в т.ч. водоплавающими. В прибрежных водах насчитывают до 250 видов рыб.

Население

Среднегодовой темп прироста населения в 2002 составлял 3,33%, в 1980-е гг. темп прироста городского населения составлял 4,3%, сельского 6,2%. Динамика населения включает приток иммигрантов из других стран. В 1985 иностранцы составляли 60% населения.

Рождаемость 21,8‰, смертность 2,46‰, детская смертность 10,87 чел. на 1000 новорождённых, продолжительность жизни 76,46 года, в т.ч. мужчин — 75,56, женщин — 77,39 (2002). Половозрастная структура населения (2002): 0—14 лет — 28,3% (мужчин 304,2 тыс. чел., женщин 292,9 тыс.); 15—64 года — 69,2% (мужчин 934,1 тыс., женщин 527,3 тыс.); 65 лет и старше — 2,5% (мужчин 34,1 тыс., женщин 18,9 тыс.). Городское население ок. 97,6% (2000). Неграмотно 7,1% населения в возрасте старше 15 лет (2000).

Этнический состав: 45% — арабы К. (кувейтцы), 35% — остальные арабы, 9% — выходцы из Южной Азии, 4% — иранцы, 7% — другие группы. Языки: арабский, широко используется английский.

Большинство населения (85%) исповедует ислам. Из них 70% — мусульмане-сунниты, 30% — шииты. Христиане, индуисты и прочие конфессии — ок. 15%.

История

С 7 в. н.э. территория К. входила в состав Арабского халифата. С 13 в. до кон. 15 в. территорией К., называвшегося тогда Курейн, управляли шейхи местных арабских племён. В сер. 17 в. Курейн был формально включён в состав Османской империи, однако сохранялась сильная местная власть. В 1680, в эпоху правления шейха Баррака аль-Хамида (1669—82), был построен укреплённый портовый город Эль-Кувейт. Особого расцвета Курейн достиг при правлении шейха Садуна аль-Хамида (1691—1722). В 1756 шейх Сабах ибн Джабер ас-Сабах объединил все племена в эмират К. К кон. 18 в. в Центральной Аравии окрепло государство Саудидов, но ему не удалось покорить К. В 1777 англичане склонили эмира К. Абдаллу ибн Сабах ас-Сабаха установить дружеские отношения, но правители К. не соглашались на договорные отношения с Великобританией. В 1793 в Эль-Кувейте была основана фактория Ост-Индской компании. В нач. 1870-х гг. К. получил статус казы (уезда) Басорского вилайета Османской империи, а эмир был признан наместником султана. К. привлёк особое внимание европейских держав в кон. 19 в. в связи с планом Германии протянуть Багдадскую железную дорогу до порта Эль-Кувейт. Шейх Мубарак ибн Сабах ас-Сабах, стремясь защитить страну от турецкого вторжения, в 1899 подписал тайное соглашение с Великобританией, по которому последняя отвечала за внешнюю политику К. К. фактически превратился в английский протекторат. В октябре 1913 был заключён англо-кувейтский договор, по которому Великобритания наделялась исключительными правами на разведку и добычу нефти на территории К. В ноябре 1914 Великобритания признала К. независимым княжеством под своим протекторатом.

В 1918—22 К. оказался вовлечённым в пограничные конфликты с Недждом (где правили Саудиды) и Ираком. При посредничестве Великобритании в декабре 1922 было подписано соглашение о передаче части территории Неджда К. и Ираку и о создании пограничных кувейтско-саудовской и иракско-саудовской зон (с 1942 получили статус нейтральной зоны), свободных для кочевников. В апреле 1923 англичане способствовали включению принадлежавших Ираку островов в устье реки Шатт-эль-Араб в состав К. Начиная с 1927 К. фактически стал колонией Великобритании. 19 июня 1961 Великобритания отказалась от своих прав в К. и была провозглашена независимость Государства К. Шесть дней спустя Ирак объявил свой суверенитет над этими землями. Великобритания и Саудовская Аравия оказали военную помощь в защите целостности К., перебросив войска на границу К. и Ирака. В августе 1962 британские войска по решению Лиги арабских государств заменили суданские, иорданские и египетские. Отношения между Ираком и К. улучшились только после 1963. В 1966 саудовско-кувейтская нейтральная зона была разделена пополам между странами. В 1960—70-е гг. К. быстро обогатился за счёт экспорта нефти, направив полученные средства на подъём экономики и жизненного уровня населения, помощь арабским странам, в зарубежные инвестиции. В 1970-е гг. большая часть нефтяной промышленности была национализирована. Экономические успехи К. способствовали иммиграции, уже в 1970-е гг. большинство населения составляли выходцы из других стран. В 1976 эмир распустил парламент и было приостановлено действие некоторых статей Конституции. Новое Национальное собрание было избрано в 1981, затем распущено в 1986. 2 августа 1990 на территорию К. вторглась стотысячная иракская армия, и Ирак объявил об аннексии К. Из страны бежали сотни тысяч жителей. Было подожжено 700 нефтяных скважин. Пожары имели тяжёлые последствия для окружающей среды. 17 января 1991 на основании решения Совета Безопасности ООН началась акция по освобождению К. силами коалиции из 29 стран во главе с США, успешно завершённая к 26 февраля. После восстановления власти династии ас-Сабах в стране прошли массовые аресты, тысячи палестинцев были депортированы. В целях гарантии своей безопасности К. в нач. 1990-х гг. заключил соглашения о военном сотрудничестве с США, Великобританией, Францией, РФ. К. пошёл на расширение американского военного присутствия на своей территории, размещение американской бригады войск, базирование ВВС США и других союзников. Уже в июле 1991 К. возобновил экспорт нефти. В 1993 доходы от экспорта превысили довоенный уровень. Первые послевоенные парламентские выборы состоялись в 1992. Во время американской военной акции по свержению режима Хусейна в Ираке К. предоставлял свою территорию для войск антииракской коалиции. Во главе государства с 31 декабря 1977 стоит эмир шейх Джабер аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах. Правительство возглавляет наследный принц шейх Саад аль-Абдалла ас-Салем ас-Сабах.

Государственное устройство и политическая система

К. — конституционная монархия. Действует Конституция 1962. Административное деление — 3 губернаторства. Наиболее крупные города (тыс. чел.): Эль-Кувейт, Сальмийя (ок. 130), Мина-эль-Ахмади (Эль-Ахмади) (ок. 120).

Принципы государственного управления: власть вверена эмиру, который осуществляет её через правительство. Эмир может формулировать политику и законы, может налагать вето на принимаемые парламентом законы. Законы вступают в силу только после одобрения парламентом. Парламент может выносить вотум недоверия министрам правительства, за исключением премьер-министра. Гарантируются индивидуальные свободы, равенство граждан перед законом, свобода выражения мнений.

Высший орган законодательной власти — Национальное собрание. Высший орган исполнительной власти — совет министров. Глава государства — эмир.

Глава высшего органа исполнительной власти — премьер-министр.

Национальное собрание (парламент) состоит из 50 депутатов, избираемых на 4 года. Стать депутатами могут только мужчины, поселившиеся в К. до 1920 или натурализовавшиеся более 30 лет назад. Избирательным правом наделены грамотные граждане мужского пола, натурализовавшиеся более 30 лет назад, либо кувейтцы, проживающие в стране с 1920 и ранее, и их потомки в возрасте не моложе 21 года, не служащие в армии и полиции. В состав Национального собрания по должности входит также весь кабинет министров. По Конституции, главой правительства эмир назначает наследного принца, эмир назначает членов правительства (по рекомендации премьер-министра).

К наиболее известным политическим деятелям К. относятся представители семьи ас-Сабахов (которые правят с 1756). Они возглавляли государство со дня его основания, занимали должность премьер-министра. Под их руководством страна добилась значительных успехов в развитии.

Политические партии в К. запрещены, но имеются политические движения: исламские (умеренное Исламское конституционное движение, шиитская Национальная исламская коалиция и др.), демократические (Кувейтский демократический форум и др.), арабских националистов.

В К. наиболее важную роль в экономике до последнего времени играет государство, в основных отраслях частный капитал участвует во вспомогательных проектах. В последнее время частный сектор несколько расширяется. Среди ведущих организаций деловых кругов Торгово-промышленная палата К., Кувейтская промышленная федерация. Создан Центр развития промышленного экспорта с участием деловых кругов и государства. Широко известны Ассоциация кувейтских коммерческих рынков в форме частной компании, Объединённая Компания по торговле недвижимостью, Компания мобильной связи. Частным инвесторам принадлежат два коммерческих банка: «Аль-Ахли» и «Кувейт Риал Истейт Бэнк», ряд страховых компаний, более 60% капитала Кувейтской цементной компании, более 80% Кувейтской компании по производству металлических труб.

Действуют крупное профсоюзное объединение Всеобщая федерация рабочих К. (ВФРК), входящее в Международную конфедерацию арабских профсоюзов и Всемирную федерацию профсоюзов, Федерация рабочих нефтяной и нефтехимической промышленности и др. ВФРК имеет свой печатный орган — еженедельный журнал «Аль-Амаль» («Рабочий»). К элементам гражданского общества относится практика обсуждения общественных дел в неформальных собраниях — «диваниях». В стране есть интеллигенция, рабочий класс, предприниматели, госслужащие.

Внутренняя политика К. формируется на основе достижения согласия власти и общества при руководящей роли эмирской власти, направлена на поддержание социальной стабильности, ускоренное развитие экономики. Внешняя политика направлена на обеспечение национальной политической и экономической безопасности, мирное урегулирование международных проблем.

Вооружённые силы К. к сер. 1990-х гг. насчитывали ок. 12 тыс. чел. Они состоят из армии, включая Военно-воздушные силы, флота, имеются силы безопасности. В 2002 имелось 368 танков, 81 боевой самолёт, несколько боевых кораблей. К. тратит большие средства на укрепление Вооружённых сил. Военный бюджет в 2000/01 составил 8,7% ВВП.

К. имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в 1963).

Экономика

Экономический расцвет К. связан с добычей нефти.

ВВП К., рассчитанный по паритету покупательной способности валют, составил 30,9 млрд долл.; ВВП на душу населения — 15 100 долл. (2001). Прирост реального ВВП 4% (2001). Доля К. в мировой экономике невелика, значительно меньше 1%, однако К. обеспечивает ок. 10% мировой нефтедобычи. Численность рабочей силы ок. 1,3 млн чел. (более 1/2 трудоспособного населения — иммигранты). Безработица 1,6% (1996). Инфляция 2,7% (2002).

Отраслевая структура экономики по вкладу в ВВП (2000): промышленность 60%, сфера услуг 40%, сельское хозяйство 0%. Структура ВВП по занятости (1995): добывающая промышленность 2,06%, обрабатывающая 5,36%, сельское хозяйство 2,05%, строительство 15,41%, остальное население занято в разных отраслях сферы услуг.

Крупные месторождения нефти в стране были открыты ещё в 1938, но их освоение началось только после 2-й мировой войны. Сейчас по уровню добычи нефти К. занимает 3-е место на Ближнем Востоке (после Саудовской Аравии и Ирана). В отрасли действуют крупные государственные компании — Кувейтская нефтяная компания, Кувейтская национальная нефтяная компания. Ежегодно в стране на сотнях скважин добывается ок. 100 млн т нефти (2000 — 99,08 млн т) и ок. 9 млрд м³ газа. В 2001 добыча нефти превышала квоту ОПЕК на 2,14 млн барр. в сутки.

Ведущие отрасли обрабатывающей промышленности — нефтепереработка и нефтехимия. Крупнейшие нефтеперерабатывающие заводы — Мина-эль-Ахмади, Мина Абдалла, Шуайба (перерабатывают соответственно 400 тыс., 245 тыс. и 155 тыс. барр. в день). В 2000 мощности переработки превысили 720 тыс. барр. в день. Производятся масла, бензин, сжиженный газ. Нефтехимия К. имеет современную развитую структуру, покрывает внутренние потребности и создаёт экспортные излишки продукции. В Эш-Шуайбе созданы одни из крупнейших в мире нефтехимические комплексы, ежегодно способные производить ок. 600 тыс.т серы, 165 тыс.т серной кислоты, 1 млн т азотных удобрений, 790 тыс.т мочевины, 650 тыс. т этилена, 450 тыс.т полиэтилена, 350 тыс.т этиленгликоля, ароматические смолы и т.д. Энергетика К. базируется на ископаемом топливе. Ежегодно вырабатывается ок. 31,6 млрд кВт-ч электроэнергии, что намного превышает внутреннее потребление.

Развиты промышленность стройматериалов и строительство (в 1999 произведено ок. 950 тыс.т цемента, 302,8 тыс. м³ кирпича и т.д.), производство потребительских товаров, пищевая промышленность (мукомольная, кондитерская и др.). Промышленное опреснение морской воды до иракской оккупации составляло ок. 600 млн л в сутки. С повышением качества образования получает развитие и такая наукоёмкая отрасль, как электронная промышленность.

Ограниченность пахотных земель (0,4% территории страны) и водных ресурсов значительно сужают возможности развития сельского хозяйства. В стране разводят скот и выращивают овощи. Развиты рыболовство (продукция удовлетворяет 25% внутреннего спроса), лов креветок.

В К. нет железных дорог. Длина автодорог с покрытием 3590 км (1999). Трубопроводы включают 877 км нефтепроводов, 40 км трубопроводов для нефтепродуктов, 165 км газопроводов. Морской транспорт насчитывает 202 судна (1997). Судов валовой регистровой вместимостью от 1 тыс.т и выше — 38, включая 19 нефтяных танкеров, 6 танкеров для перевозки газа, 13 транспортных судов, их общая валовая грузоподъёмность 3,63 млн т. Крупнейшие порты: Шувайх, Шуайба, Доха, нефтяной порт Мина-эль-Ахмади. В 1999 морем принято 2,88 млн т грузов, отправлено 7 млн т. В стране несколько аэропортов. Кувейтский международный аэропорт рассчитан на 5 млн пассажиров в год. В 1999 прибыло 1,86 млн пассажиров, отправлено — 1,83 млн.

В стране имеется современная система связи, в т.ч. спутниковая. Имеется более 412 тыс. стационарных телефонных линий и 210 тыс. мобильных телефонов (1997), 200 тысяч пользователей Интернета (2002). Действуют правительственные Кувейтское информационное агентство (с 1976), Служба радиовещания К. и телевидение К. Массовыми тиражами издаются ок. 10 ежедневных и еженедельных газет, несколько журналов. Самое крупное издание — ежемесячный журнал «Аль-Араби» («Араб», ок. 350 тыс. экз.), освещающий политические, научные и другие проблемы.

Торговля и сфера обслуживания являются традиционными сферами экономической активности населения. Развивается туризм. В целом в год К. посещает около 1,5 млн чел., основная часть приезжает для работы. В отелях в 2000 останавливалось 273 тыс. чел.

Современная социально-экономическая политика сочетает курс на перераспределение нефтяных доходов в целях индустриализации и социального обеспечения населения с усилиями по диверсификации хозяйства и снятию излишней нагрузки с бюджета страны. Выплачиваются разные виды социальных пособий. Кредитно-денежная система состоит из ограниченного числа банков и делится на коммерческие и специализированные, а также страховые компании. Центральный банк поддерживает стабильный курс национальной валюты с помощью инвалютных резервов, валютный режим в целом либеральный. В К. достаточно развиты рынок ценных бумаг и фондовая биржа. После обвала курсов акций в 1982 приняты меры жёсткого регулирования фондового рынка. 90% экспортных валютных поступлений и 75% доходов государственного бюджета формируются за счёт нефтяной отрасли. Налоги пока играют незначительную роль. Доходы составили 11,5 млрд долл. США, расходы 17,2 млрд долл. США (2001/02). Основные статьи расходов бюджета: оборона и безопасность 32,6%, трансферты государственным организациям — 31%, образование — 14,7%, энергетика и водоснабжение — 11,2% (2000). Внешний долг страны 6,9 млрд долл. США (2000).

Уровень жизни населения К. достаточно высокий. Средняя заработная плата в промышленности 8757,17 долл. США в год (2000). В 1997 ВВП составлял 9212 млн кув. динаров, конечные частные потребительские расходы — 4344 млн динаров, чистые сбережения — 3093 млн динаров.

Торговый баланс страны активный. Экспорт (2001, млрд долл. США) 16,2, импорт 7,4. Главные экспортные товары: нефть и нефтепродукты, удобрения, креветки. Основные партнёры по экспорту: Япония (23%), США (14%), Южная Корея (13%), Сингапур (7%), Нидерланды (6%), Пакистан (6%). Импортируются промышленные товары, продукты питания и пр. Основные партнёры по импорту: США (12%), Япония (8%), Великобритания (8%), Германия (7%), Китай (5%), Франция (4%).

Наука и культура

В 1936 в стране работало всего 2 школы, а в 1990-х гг. их было уже более 1000. Образование бесплатное, от школьного до университетского. Кроме школ имеется система специализированных колледжей — технических, коммерческих, медицинских, духовных и др. Общее количество преподавателей всех форм обучения — 40,9 тыс., учащихся 474,2 тыс. (1998/99). 7% населения старше 15 лет неграмотно. В 1966 был открыт Кувейтский университет, ставший крупнейшим учебным заведением в зоне Персидского залива. Кроме того, сотни студентов получают образование за границей. Большие усилия прилагаются в сфере развития национальной науки. Создан Кувейтский институт научных исследований, где ведутся работы по разным направлениям: минералогия, экология, развитие сельского хозяйства в засушливых зонах и другим, с привлечением специалистов со всего мира.

Национальная культура представлена Музеем К. с коллекциями экспонатов по истории, археологии, этнографии, особой архитектурой. На острове Файлака имеются остатки греческого храма 4 в. Местная культура также представлена фольклорным искусством, оркестрами духовной музыки, скачками на верблюдах, соколиной охотой. Важное культурное значение имеют мусульманские традиции и обычаи, пост Рамадан, запрет на алкоголь и т.п.

Автор статьи: Л.Г. Гукасян